在法國和荷蘭接連受挫的《歐盟憲法條約》15日在德國再度遇到阻礙。德國總統霍斯特·克勒15日說,他將暫時不簽署該條約,以等待德國憲法法院對該條約是否符合德國憲法作出裁決。
《歐盟憲法條約》已於上月在德國聯邦議院和聯邦參議院獲得通過,但還需要德國總統簽署才能正式生效。就在歐盟各國將於16日在布魯塞爾舉行首腦會議前夕,克勒宣佈了這一決定。在法國和荷蘭全民公決相繼否決《歐盟憲法條約》之後,如何繼續執行該條約的批准程序將是此次峯會的主要議題之一。
在收到一名反對派議員對《歐盟憲法條約》的質疑後,德國憲法法院要求克勒暫緩簽署該條約。該法院將對《歐盟憲法條約》是否符合德國憲法作出裁決。目前還不知道裁決具體需要多長時間,但至少也需要數月。這名發出“雜音”的反對派議員名叫彼得·高維勒,是德國保守派政黨基督教社會聯盟成員。該政黨一直反對《歐盟憲法條約》。高維勒主張德國對《歐盟憲法條約》進行全民公決,他曾於今年4月向德國憲法法院提出質疑,但遭到拒絕。5月27日,他再次對該條約提出質疑。德國現行憲法不允許進行全民公決。如果要修改這一規定,需要在議會兩院中獲得三分之二以上議員的支持。
之前,德國總理格哈德·施羅德曾多次表示,即使法國和荷蘭投了反對票,歐盟制憲進程也應當繼續進行。在歐盟各國首腦會面前夕,克勒的這一決定無疑讓施羅德大丟顏面。不過,德國貝塔斯曼基金會負責人彼得·澤瓦基斯卻認爲,德國憲法法院不大可能會支持高維勒提出的質疑。如果該法院同意了澤瓦基的提議,德國議會可能再度對《歐盟憲法條約》展開辯論,但舉行全民公決的可能性很小。
德國《明鏡》週刊12日公佈的一項民意調查顯示,如果對《歐盟憲法條約》進行全民公決,將會有43%的人反對,支持者僅佔40%。
|