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資料圖片:事故突發的煤礦
“打擊官煤勾結將是國家安監總局下一步工作的重點之一,一旦發現一定嚴懲不貸。”國家安全生產監督管理總局副局長王德學在今天召開的安全生產萬里行座談會上反覆強調。
王德學說:“現在安監工作‘腰不硬、理不壯、刀不快’是很多時候無法把安全生產工作落實下去的重要原因,安監部門的處罰通知趕不上有關領導‘招呼’、‘批示’,一定得給問題單位、部門和相關人員以‘重罰’。”
座談會上,湖南省主管安全生產工作8年的副省長鄭茂清說,有一次他到婁底市做煤炭非法開採方面的調研。當時,他並沒有透露要去哪裏查看,而是先祕密派手下人去摸底。經查某縣平安鎮非法小煤窯最多,而且正在生產。鄭茂清跟誰也沒有打招呼,徑直奔平安鎮而去,但是到了以後讓他大吃一驚。這一驚還不是因爲遍地的礦坑,而是所有的礦坑都沒有人。“當時有的礦坑邊上的水還熱着呢!痕跡也都是最新的。”顯然是聽到消息剛剛撤離。鄭茂清心口一涼,“沒有想到這些礦主反偵查能力這麼強!微服私訪都不管用了。”
有關專家指出,小煤窯之禍背後大多有地方保護的影子,沒有政府的許可,礦主即便再膽大,恐怕也未必敢撕封條,置關閉、停產通知於不顧。王德學說,不久前重慶一個被查封幾年的高危礦井發生瓦斯爆炸傷亡慘重,後來查明“因爲礦主給鄉長5000元錢,鄉長竟然就私自批准他重新開工”。王德學親自調查的廣西南丹事故更是一起典型的官煤勾結草菅人命的案例。
一位安全生產方面的專家說,礦難往往不僅埋了工人,同樣也讓某些政府官員露出馬腳了,“只是這種事後的追查太晚了。事前幾乎沒有任何有力的屏障可以阻止有關人員的手伸到企業口袋裏。但是我們怎麼能寄希望於礦難之後的整肅?真正發生礦難的還是少數,被媒體揭開蓋子並引起社會普遍關注從而真正解決問題的更是少之又少。”
事前的檢查也不是沒有,而且暴露的問題也不少,只是在一噸煤200元~300元的鉅額利潤面前能起到多大作用就很難說。今年4月10日,湖南省安監局、煤監局和8家新聞媒體就曾組成60多人的聯合調查組,對郴州等市開展了代號爲“春蕾”行動的打擊礦山非法開採、違法生產的集中執法檢查,發現竟然有50%以上的煤礦沒有四證仍然幹得熱火朝天。工作組查了528個礦井,下達了執法文書484份,處罰決定書52份,立案決定書95份,並指出地方政府、有關部門和部分企業存在的突出問題,“嚴肅認真地提出了監察意見”,省政府也高度重視,但是那些被查的小煤窯是否真的關停並轉了誰也不敢肯定,事實上,湖南的煤礦數量這兩年不是在下降而是在上升,剛剛發生的資江煤礦礦難所暴露的疑點也不能不讓人懷疑政府有關人員是否存在違規行爲。
王德學強調,安監部門應該和其他部門一起聯合執法,提高執法強度,“我們監管人員千萬不能搞官商勾結。”
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