一公務員耗電量是一普通百姓的19倍
日前,北京市委辦公廳、市政府辦公廳發出通知說,從7月1日到8月31日,各級黨政機關要將空調溫度設定在26℃以上,並且,該市各類內事活動、會議,提倡公務員不着西裝、不打領帶。
有媒體報道說,調查表明,政府機構與大型公共建築、高耗能企業屬於資源消耗的三大重點領域,比如,我國政府機構年電力消耗總量佔全國總消耗量的5%,能源費用超過800億元,某些地區政府公務人員1天的耗電量,夠普通百姓用19天。
6月22日,北京市用電負荷突破了歷史最高記錄,北京市發改委和北京電力公司發佈了電力供需“綠色”指數。綠色指數表示,“電力資源輕度緊缺,廣大市民、各用電單位應注意節約用電”。
北京市政府有關負責人介紹說,以往開會都要求公務員穿西服、打領帶,以展現良好的精神風貌,但在炎炎夏季“着正裝”,就得把空調溫度調得低些,會增加用電負荷。爲此,政府節電要“從細節做起”,今年夏季的各類內事會議,首次提倡不着西裝、不打領帶。
政府機關之所以會成爲耗能大戶,專家認爲,是因爲政府機構一直都沒有資源使用方面的定額限制和定額管理,是節能監督工作的“盲區”。最關鍵的是有的幹部有“花公家的錢不心疼”的心態,於是就有了長明燈、長流水、夏天披毛衣、冬天穿襯衣的現象。
除此之外也有客觀原因,不少政府機關建築的建造年代較早,而當時幾乎沒有考慮如何節能,保溫性能差,能量損失大。
國務院機關事務管理局副局長尋寰中介紹說,2003年6月原國家經貿委對全國80家機構進行能源能耗抽樣調查。調查發現,我國各級政府機構存在着能耗總量大、增長速度快、終端用能設備總體水平低的問題,但同時也說明,政府機關節能潛力很大。
尋寰中認爲,導致政府機關能源浪費,除了觀念問題外,還有制度的缺失,比如,沒有統一的政府機構能源消耗標準,沒有建立有效的能源體制報告制度,沒有節能考覈獎懲制度,也就沒有自覺的節能動力。
另外,整個政府節能工作基礎薄弱,沒有相應的機構專門的人員負責此項工作,也沒有相應的規劃和政策。
按照國家發改委的設計,敦促政府機構節能就要建立政府機構能耗統計體系,明確能耗定額標準。同時加快政府建築物和採暖、空調、照明系統節能改造,推行政府機構節能採購。
尋寰中介紹說,他所在的部門已經規劃好了政府節能的思路,貫穿節能的理念。除此之外,他認爲,還得建立起一套考覈機制,得有人對政府機構的節能負責。比如,相關的法律要明確政府機構節能的任務,把政府機構節能責任,納入各工作崗位職責和日常管理的考覈之中。要完善政府機構節能投資管理體系,財政管理部門要通過嚴格的預算管理,控制能耗的支出。
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