由中共中央黨校主辦的《學習時報》刊載文章指出,中國經濟在連續多年保持高位增長的同時,資源相對不足已經成爲制約中國經濟社會發展的一個突出問題,加快建設資源節約型社會的任務相當緊迫。
國務院總理溫家寶在近期召開的全國做好建設節約型社會近期重點工作電視電話會議上強調,加快建設節約型社會,事關現代化建設進程和國家安全,事關人民羣衆福祉和根本利益,事關中華民族生存和長遠發展。要從全局和戰略的高度,充分認識加快建設節約型社會的極端重要性和緊迫性,迅速行動起來,在全國範圍內大張旗鼓、深入持久地開展資源節約活動,加快推進節約型社會建設,促進中國經濟社會全面協調可持續發展。
文章指出,統計表明,中國在經濟高速增長的同時,萬元GDP能耗水平超過發達國家3—11倍,資源和環境的承載力已近極限。如果不能切實改變現行生產模式和消費方式,勢必進一步加劇資源短缺的壓力,甚至有可能喪失發展機遇,全面建設小康社會的宏偉目標就難以實現。
文章稱,世界各國要走可持續發展的道路,建設節約型社會應該是共同的方向,節約應該是全人類的美德。但對於中國來說,這一點尤其顯得重要和緊迫。
文章援引中科院提供的一份資料指出,中國現有的水資源只適合供養4.5億人;現有的土地資源,只適合供養10億人;已探明的能源儲量資源,也只能適合負載11.5億人。由於粗放型的經濟增長方式,中國現在經濟增長成本高於世界平均水平25%。按美元計算,中國現在每百萬美元GDP所消耗的能源數量是美國的3倍,德國的5倍,日本的近6倍。據經濟網披露,中國一噸煤產生的效率僅相當美國的28.6%,歐盟16.8%,日本的10.3%。高投入、高消耗必然帶來高污染和低效益。中國的環境不容許這樣消耗下去。這種資源的短缺又和資源的嚴重浪費、低效使用並存。
文章表示,實現建設節約型社會這一目標,一要完善“立法”,要通過相關法律、法規實施,扭轉經濟粗放型增長,消費盲目追求奢華的現象。二要大力倡導循環經濟,努力實現特定資源的可持續利用和總體資源的永續利用。三要借鑑發達國家節約資源的成功經驗。日本於1979年頒佈實施了《節約能源法》,並根據情況進行了若干次修改,成爲了日本厲行節約並取得重大成就的根本保證。目前美國的燃油稅是30%、日本是120%、德國是260%、法國是300%。除此之外,積極推進技術創新,加快設備革新,是建立低能少耗、無污染生產體系的關鍵。四要把降能降耗列入政府工作的考覈指標。
文章分析指出,在建設節約型社會這個問題上,政府是關鍵,市場是基礎,企業是主體,全社會共同參與是重要保證。建設節約型社會是全黨、全國人民的共同任務,大家必須有共同的認識,一齊動手,才能達到目標。根據目前情況,開展全民教育,樹立節約觀念,實爲當務之急。
|