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建設節約型社會之難:誰助長了汽車豪華之風?

http://www.enorth.com.cn  2005-07-12 10:53
 

 

  對於小排量微型車的呼聲儘管已有多年,但車市盡吹大排量、豪華型之風的現實卻始終難以改觀。這其中免不了政策力度不夠等因素,也反映了中國消費者不成熟的購車心理,以及汽車生產企業對微型車、經濟型轎車缺乏追求動力的事實。

  溫家寶總理日前在“加快建設節約型社會”的講話中,明確指出了汽車消費追求豪華型、大排量的問題,並要求取消一切不合理的限制低油耗、小排量、低排放汽車使用和運營的規定。

  可具有諷刺意味的是,2005年被稱爲汽車業的“豪華車元年”,國產寶馬、奔馳、皇冠、新奧迪A6等大批豪華車、高檔車陸續上市,排量越來越大、價格越來越高、裝飾越來越氣派。

  這種背離,不是今年纔開始。止住汽車豪華之風,是建設節約型社會必須破解的一道題。

  政策:只打雷,不下雨?

  提倡小排量、經濟型車,與限制豪華型、大排量車,在某種程度上是一回事。可無論是對於前者,還是後者,近年來,中央有關部門的說法不少,提倡了許多次,可就是沒有看到“過硬”的措施出臺。

  從1994年頒佈的《汽車產業政策》,到2001年的《汽車產業“十五”發展規劃》,到去年6月發佈的新版《汽車產業發展政策》,再到去年11月國家發改委發佈的《節能中長期專項規劃》,各類提倡發展小排量、經濟型轎車的語句都可以找到,可這些話語對市場的引導作用幾乎可以忽略不計,因爲沒有任何的經濟槓桿做支撐。

  在日本、法國、意大利等小型車盛行的國家,幾乎都曾經或依然在採用“對購買大排量轎車加以重稅,對購買小排量汽車減稅甚至給予補貼”的做法,可在我國,不僅汽車購置稅稅率對大排量或小排量車都“一視同仁”,而且在停車費、高速路口通行費等費用收取方面,也是大排量、小排量,豪華型、經濟型一個樣。

  國家政策“只打雷,不下雨”,一定程度上縱容了地方政府打自己的算盤。目前,全國依然有近60個城市不同程度地限制微型車的行駛,對於禁止行駛的原因,不外乎“小排量微型車車速慢影響交通”,“形象不登大雅之堂”,“部分平頭微型麪包車的尾氣排放技術落後”等等。

  如果說,這些理由在上世紀90年代後期還可以“冠冕堂皇”的話,隨着近年來國內汽車工業的發展,經濟型轎車或微型車的速度、外型以及發動機、尾氣排放處理技術都得到了很大提高,上述理由站不住腳了。專家一針見血指出,以此保護本地汽車工業、帶動本地GDP的上漲等經濟利益驅動,或許纔是一些地方政府限制小排量車,縱容豪華車消費的真正原因。

  甚至於,我國一些省市在“限微”的同時,對排量相對較高的汽車還在實行鼓勵性措施,特別是出租車,出現了排量越大越好的趨勢。有地方政府出臺措施,新運營出租車的排量必須在1.5升或1.8升以上才允許上牌,市區運營的出租車如果更新,必須是排量2.0升以上,且車價需在20萬元以上,理由是出租車是城市的名片,提高出租車檔次才能顯示城市的發達程度。

  不少人擔憂,如果沒有配套政策的出臺,節約型社會的建設目標,對車市消費還是不能產生任何制約效果。

  消費者:車子,面子?

  “中國汽車市場,是全球最難看懂的市場”,這樣的評價,記者已經聽到過多次,每次總是從跨國汽車巨頭老總的口中講出。

  看不懂,確實看不懂。據說頂級品牌———奧迪A86.0L生產的頭一年,全球賣出了不到200輛,而在中國就賣了將近100輛。在國外作爲政府最高官員或商務領袖公務用車的奧迪A8,在國內卻常常被私營老闆開着兜風,爲的僅僅是面子、氣派。從2002年到2004年的汽車市場狂潮中,寶馬760和奔馳S600兩款頂級品牌中的最高端車型,在中國市場一路狂飆,常常在進口車銷量排行榜上位居第一位。

  看不懂的背後,是中國消費者不成熟的購車理念與消費模式。中國消費者與發達國家消費者在選擇購買車輛時,主要存在三個方面的不同。其一,國內消費者往往把車子看成身份的象徵,而在國外,車子更多地被看成一種代步工具。其二,由於汽車走入中國消費者家庭時間還不長,消費者對車的瞭解還有侷限性,對車輛的判斷常常是輕技術重外觀,而國外多數購車者恰恰相反。在中國,購車者和用車者中,真正的技術派鳳毛麟角,對良好操控性能、靈便性要求相對低,而對外觀氣派、內飾精緻的要求相對較高,一定程度上助長了豪華之風。其三,品牌忠誠度低。與國外衆多購車者有很強的品牌忠誠度相比,國內消費者難以始終看好併購買同一品牌的汽車,在更換車輛時,容易被高檔新車所吸引,這也是近兩年來中國國內新車推出速度創下世界紀錄的重要原因。

  專家認爲,在目前缺乏強有力消費政策引導的條件下,消費習慣的改變,有賴於新一代年輕購車者的成長和家庭第二輛車的普及,而這將是一個漫長的過程。

  企業:動力何在?

  消費者對豪華車的熱情,自然讓汽車生產企業不願放棄這塊“肥肉”。

  就一輛車的利潤而言,生產一輛微型車獲得的利潤不到中高檔車的1/4,甚至只有一輛豪華車利潤的1/8。高檔車雖然銷售總量不算大,但往往是企業創造利潤的主要來源。這使得主流廠家對中高檔車趨之若鶩,不少微車廠家也紛紛推出新款大排量車,微型車本身的研發投入不足,外觀變化、技術更新速度都不如大排量車。

  專家認爲,從目前中國汽車行業的佈局來看,商務成本較高的大城市、經濟、金融中心往往成爲汽車工業發展中心,這與歐美等發達國家的汽車工業佈局有所不同。在國內,上海、北京、廣州、武漢等大城市汽車工業基礎好,發展快。但當汽車工業發展到一定階段,汽車產品告別高利潤時代時,大城市較高的商務成本,開始讓汽車企業爲難,企業往往在大城市原有基地生產利潤率更高的高端車型。對於微型車、經濟型轎車,企業往往去外地搞生產基地。可在地方保護主義盛行的情況下,外地建廠和兼併之路往往不容易走好,即使成功走出去,建立和完善外地基地也需要時間。

  部分汽車企業負責人表示,近兩年來,國家雖然出臺了一些政策,對企業生產環保型汽車給予一定的優惠,如從2002年開始對於生產達到歐洲2號標準汽車的企業給予稅收優惠等,但這些政策並沒有對豪華車和微型車的生產有所區別,自然也不會讓企業有提高微型車生產比例的動力。

  政府、消費者、企業三道難題不破解,要剎住汽車豪華之風,難。專家認爲,出臺燃油稅、按排量增收車輛購置稅,以及取消地方政府“限微”行爲等政策,或許是目前最有效的辦法。

稿源 解放日報 編輯 黃瑩鴻
國務院關於做好建設節約型社會近期重點工作通知   05-07-06
建設節約型社會:透視政府機關資源浪費現象   05-07-06
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