最近,國務院發出《關於做好建設節約型社會近期重點工作的通知》。《通知》從節能、節水、節材、節地和資源綜合利用五個方面提出了今明兩年建設節約型社會的重點工作,並提出了加快節約資源的體制機制和法制建設七個方面的措施。這個《通知》,充分體現了科學發展觀的要求,是貫徹落實科學發展觀的重大部署。我們一定要從實現全面建設小康社會宏偉目標和中華民族偉大復興的戰略高度,充分認識建設節約型社會的重要性和緊迫性,下大氣力加快節約型社會建設,促進經濟社會可持續發展。
建設節約型社會,實現可持續發展,是總結現代化建設經驗、從我國的國情出發而提出的一項重大決策。我國是一個人口衆多、資源相對不足、生態先天脆弱的發展中國家。隨着經濟快速增長和人口不斷增加,努力緩解資源不足的矛盾,不斷改善生態環境,實現可持續發展,已經成爲十分緊迫的任務。長期以來,我國高度重視節約型社會建設,取得了積極成效。2004年與1990年相比,全國每萬元GDP能耗下降45%,累計節約和少用能源7億噸標準煤;火電供電煤耗、噸鋼可比能耗、水泥綜合能耗分別降低11.2%、29.6%和21.9%,與國外先進水平的差距逐步縮小。但是粗放型的經濟增長方式並沒有從根本上轉變,經濟增長在相當程度上仍然是主要依賴資源的高投入來實現的,能源、淡水、土地、礦產等資源不足的矛盾越來越突出。
經濟的發展離不開資源的支撐。我國經濟已進入新的快速增長階段,而粗放式的增長使得我國能源、淡水、土地、礦產等資源不足的矛盾進一步凸顯。與此同時,生產和消費方式不合理的問題相當突出,脫離實際、貪大求洋,追求奢侈、揮霍浪費的現象還大量存在。現實告訴我們,如果不改變傳統的高投入、高消耗、低效率的粗放型增長方式,如果不在全社會進一步強化節約資源的意識,經濟的發展必然會越來越多地受到資源的制約,生產生活環境會越來越惡化,這將直接影響着全面建設小康社會宏偉目標的順利實現。
建設節約型社會,就要樹立和落實科學發展觀,堅持資源開發與節約並重,把節約放在首位的方針,緊緊圍繞實現經濟增長方式的根本性轉變,以提高資源利用效率爲核心,以節能、節水、節材、節地、資源綜合利用和發展循環經濟爲重點,加快結構調整,推進技術進步,加強法制建設,完善政策措施,強化節約意識,儘快建立健全促進節約型社會建設的體制和機制,逐步形成節約型的增長方式和消費模式,以資源的高效利用和循環利用,促進經濟社會可持續發展。
“強本而節用,則天不能貧。”堅持勤儉節約,加快建設資源節約型和環境友好型社會,不僅是現代化建設的迫切要求,也是中華民族的優良傳統;不僅是經濟發展的客觀需要,也是和諧社會建設和社會主義精神文明建設的必然要求;不僅是黨和政府的一項重要工作,也應成爲生產企業和廣大幹部羣衆的自覺行動。我們要認識到,每個人浪費一點資源,數額就非常巨大;每個人節約一點資源,就是一筆巨大財富。各級黨委和政府要堅決貫徹《通知》精神,加強對建設節約型社會的領導和協調,抓緊建立科學的政府績效評估體系,保證建設節約型社會的各項部署落到實處。要在建設節約型社會中率先垂範、先行一步,帶動全社會廣泛開展各種建設節約型社會的活動,加大宣傳教育力度,努力營造建設節約型社會的良好氛圍。要在全社會形成崇尚節儉、合理消費、適度消費的理念,用節約資源的消費理念引導消費方式的變革,逐步形成文明、節約的行爲模式,形成人人爲建設節約型社會盡責、人人爲建設節約型社會出力的良好風尚。
地球只有一個,資源極其寶貴。未來15年,我國仍將處在工業化和城鎮化快速發展的階段,國民經濟的快速發展將進一步增大資源消耗的強度。我們面臨人口不斷增加、資源約束突出、環境壓力加大的嚴峻挑戰。爲了加快我國現代化建設、實現全面建設小康社會的宏偉目標,爲了子孫後代的福祉和人類社會的可持續發展,讓我們行動起來,堅定自覺地把科學發展觀貫穿經濟社會發展的全過程,爲加快建設節約型社會做出應有的貢獻。
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