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昨天下午2時30分,市十二屆人大常委會第21次會議分三組評議了市民政局局長趙義和市司法局局長吳玉華的書面述職報告,整個評議過程持續了近兩個小時。
吸毒人數增長問題急需解決
劉維林委員發言說,自己曾去過女子勞教所、外地罪犯遣送處等單位檢查,司法局在這方面工作做得較紮實,管理規範,加強了人性化管理。李昭玲委員認爲,吳玉華局長對勞教改革的力度比較大,體現了“以人爲本”。現在的監獄,就像是個花園,還有可以購物的小超市,這都對教育犯人有好的作用。劉維林委員還提到,但本市吸毒人員情況的真實數據很難掌握,吸毒人數逐年增長是個事實,對這種情況一是管理體制問題,二是如何從根本上解決問題,司法局應專門研究這一內容。
建議本市恢復強制性婚檢
嚴曉燕委員就民政局的述職報告提出了一點建議:在貫徹執行婚姻法相關規定,促進婚姻工作規範化上,北京已經取消強制性的婚前檢查。目前,有的地區開始恢復。嚴曉燕委員認爲,帶有強制性的婚前檢查還是有必要的,無論對於提高人的素質,還是對於婚姻本身都是有好處的。
鄭剛委員建議,民政局在新形勢下、構建和諧社會的基礎上,應認真研究婚前體檢、社區和街道辦事處的關係等新問題。丁志明代表則指出,目前民政工作法規、政策還不完善,如婚檢自願、精神病離婚等問題,還要進一步探索。
民政隊伍素質需提高
慕平委員認爲,民政局雖然是政府的“老”職能局,但隨着改革開放,其職能也不斷在拓寬,責任隨之加重。從目前來看,民政隊伍的素質狀況與民政局承擔的職能還有些不適應。慕平委員建議,民政隊伍素質如何能夠儘快提高、與其任務職能相適應,也是需要長期規劃的。
福利企業應多給財政支持
丁志明代表認爲,只要能接受殘疾人就是福利企業,就應從稅收方面給出財政支持。此外,他還建議民政局在計劃經濟向市場經濟轉軌後,轉變觀念,結合“十一五”規劃,在管理體制、機制和政策方面,必須有超前構思。
律師隊伍的規範和管理應加強
範遠謀副主任說,感覺民政局任務非常重,工作近年來有發展有進步。趙義局長的述職報告指導思想明確,服務意識較強。提兩點意見,怎麼落實和解決社區自治、真正充分發揚民主等問題,都值得民政管理部門加強調查研究。另外,本市律師隊伍很龐大,希望加強對律師隊伍的規範和管理。葉捷委員也認爲,應加大對律師自律的管理,把行業管理和政府管理密切結合在一起。
應加大對基層法律援助機構建設投入
王士良代表提出,2000年本市司法服務就已進入社區,對弱勢羣體實行法律援助。但本市基層法律援助多利用社會志願者,應該也給這些志願者一些利益,使法律援助和市場規律結合起來。張毅委員提出,爲社會基層人士提供法律服務的法律援助機構辦公場所比較簡單,市民有時坐在臺階上等待服務,因此,政府應加大對法律援助機構建設的投入。
社區矯正要從基層抓起
李昭玲委員建議吳玉華局長要抓基層、重點下移,尤其是社區矯正,更要從基層抓起,從社區抓起。
王士良代表也提出司法局應依靠社區力量,實行矯正,以教育爲目的,讓過去勞教、刑滿釋放人員回到社區,把他們培養成社區合法居民。
調動下崗人員加入社會工作
丁志明代表認爲,國家提出構建和諧社會的目標,民政工作是縮小社區貧富差距工作的重點,爲弱勢、低保人羣生活水平不斷提高,要調動下崗人員加入到社會工作中去。李昭玲委員也指出,民政工作涉及到弱勢羣體,是構建和諧社會的基礎工作,還要進一步組織、教育、服務好羣衆。
普法工作需進一步加強
李昭玲委員還指出,基層法律工作架構有了,但人力少,工作量大,她建議司法工作還要通過各種渠道,加強普法宣傳力度,使人人都有法律意識。丁志明代表也認爲,要加強法律宣傳、普及和政府依法行政方面的工作。
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