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記者11日從有關部門獲悉，天津市將用3年時間建立起完善規範的建築勞務分包制度，重點發展建築勞務企業，包工頭將被勞務帶頭人所取代，農民工基本被用工企業直接吸納。這意味着，在天津市建築勞務市場活躍了近20年的包工頭，將在3年內徹底退出歷史舞臺。
據瞭解，在農民工就業體系中，包工頭曾起到了不可替代的橋樑作用。不過由於拖欠農民工工資等問題，包工頭和自發勞務市場屢屢爲社會所詬病。據勞動部門統計，建築行業95%的勞動爭議與工資拖欠有關，而包工頭又成爲工資拖欠的主體。本市建築行業人士接受記者採訪時表示，本市此次出臺的新規劃將從源頭保護農民工的合法權益。
根據建設部的最新部署，本市從今年起進一步規範建築勞務分包交易，具體措施包括：3年內在施工企業內部強制推行“農民工勞動合同制”：即施工企業必須和每個務工人員簽訂正式合同，繳納養老保險等社會保障金，違者將受到相應處罰，目前這項措施正逐步實施；對勞務帶頭人、召集人、包工頭等加強政策培訓和分類指導，引導他們合資入股成立建築勞務分包企業；鼓勵現有的建築勞務隊伍進行工商註冊，獲取資質證書；促使建築企業通過參股、入股等方式，對信譽良好、但不具備建立企業條件的勞務隊伍進行收編，使包工頭轉變爲合法的企業職工或股東，使農民工最大程度地被勞務企業吸納，目前本市已有60%的農民工納入了用工企業。此外，近兩年來，本市重點推行了對外地農民工工資實行“月支付、季結算”制度。按照該制度規定，施工企業必須按月向僱用的農民工支付不低於天津市標準的最低工資，每個季度末要按照實際工效工資進行結算，全額支付剩餘報酬。另外，僱用農民工的企業必須爲每一名農民工辦理“建築業農民工工資卡”，一律實行銀行代發等等。目前本市已有90%的農民工可憑卡取工資。
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