朝核問題並沒有因爲昨天《共同聲明》的形成而最終解決,正如武大偉所說,六方只是“確定了六方會談的總體目標”,朝鮮半島無核化的實現還有很長的路要走。也許各方還會有第五、第六……輪會談。對於中國來說,這樣一個通過兩年的艱苦努力取得的成果已經超越了朝鮮半島核問題本身的意義。
分析指出,中國雖然是一個實力不斷增強的大國,但以前還沒有在多邊外交中發揮過這樣的主導和協調作用。六方會談能達成原則性的聲明,意味着中國的“第一次”邁出了成功的一步。
儘管《共同聲明》中未能體現具體性解決方案,但和前三輪會談發表的兩份《主席聲明》相比,它爲一攬子解決朝鮮半島核問題確立了框架,成爲解決朝鮮核問題里程碑式的新開端。韓國高麗大學教授南成旭認爲,從政治意義上講,朝鮮宣佈棄核“創造了建立東北亞新國際政治秩序的契機”。
“這是中國取得的勝利。”《華盛頓郵報》19日讚道,“對於這個東道國和談判仲裁者而言,(朝核)初步協議意味着中國在亞洲主要安全問題上的不懈努力取得了成功。”
美國曾經提出了所謂的“東北亞合作安全組織”,希望以這種官方與民間並存的“雙軌”機制來主導東北亞地區的外交活動。中方這次在六方會談中卓越而成功的表現證明,完全有理由採用一種單軌的政府間機制解決這一地區的問題,六方會談就是一個很好的例子。
韓國代表團團長宋旻淳19日總結說,中方在六方會談中發揮了“卓越”作用。他特別指出了中國草擬的會談文件,認爲這份文件“均衡地反映了各方立場,爲會談取得進展奠定了基幢。
美國代表團團長希爾說:“我要再次對中國方面表示高度感謝,我的同事武大偉爲了工作甚至住在釣魚臺國賓館中。”希爾坦承,六方會談爲將來朝鮮半島問題的徹底解決起到了一個很好的模範作用。
當然,《共同聲明》的意義還有一點是希爾沒有提到的,那就是朝鮮的棄核承諾給正處於僵局的伊朗核問題談判帶來些許影響。
各方評價
這是六方會談啓動兩年多來取得的最重要的階段性成果。今天我們達成協議,是一個階段的結束,也是一個新階段的開始。
——會談主席、中方代表團團長武大偉
好事多磨,共同聲明的發表來之不易,今天是偉大的一天,各方終於就朝鮮半島無核化達成了共識,這是一個共贏的局面。
——美國代表團團長希爾
六方會談共同聲明爲我們明確指出了今後前進的目標以及爲實現這一目標需要遵循的原則。———韓國代表團團長宋旻淳
會談各方一致通過的共同聲明具有深遠意義,爲通往朝鮮半島無核化這個最終目標繪製出了一張指明道路的地圖。
——俄羅斯代表團團長阿列克謝耶夫
日方對共同聲明表示歡迎。朝鮮首次承諾放棄一切核武器及現有核計劃,是實現朝鮮半島無核化的重要基矗雖然實現朝鮮半島無核化的道路面臨困難,但日方將繼續與各方密切進行磋商並盡最大努力,以實現東北亞地區的和平與穩定這一共同目標。
——日本外相町村信孝
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