話說“嫁改調”(中篇):從“大而全”到優而強
根據統計部門的數字顯示,到今年上半年,天津市累計完成工業總產值3105.5億元,同比增長20.29%,工業拉動全市GDP增長9.5個百分點。其中,電子、冶金、化工、汽車、機電、新能源及環保六大優勢產業對全市工業增長的貢獻率達到76.6%。天津工業今天的成就,特別是優勢產業的發展壯大讓很多曾經在工業系統工作過的老同志感慨萬千。
“三五八十”奮鬥目標提出之前,天津工業面臨的局面可以用三個字概括,就是“全”、“老”、“重”。這個“全”就是工業門類衆多。全國劃分的40個工業行業中,天津有35個,基本上是“大而全”的面貌。這本來是我們發展製造業的基礎,可是因爲歷史上對天津工業特點認識不清,在發展產業時,每個門類平均使用力量,結果造成了天津工業沒有突出的優勢行業和拳頭產品,各種高能耗、低產出、低技術含量的產品比比皆是:直到上世紀80年代中期,天津還在使用國外已經淘汰多年的平爐冶煉技術,紡織行業依然在使用上個世紀30年代的設備。在計劃經濟初期,全國重點發展的156個大項目,竟然沒有一個落戶天津,使得天津工業在相當長的時間裏沒有自己的龍頭項目,產業帶動能力不強。在改革開放初期,天津還是以紡織、輕工等傳統工業唱主角。加上設備陳舊、技術老化,難以適應市場經濟的要求。更與天津中心城市的功能很不相稱。
這個狀況經過本市的8年嫁改調和新一輪嫁改調的深入終於有所轉變。1994年,市委、市政府提出“以改革開放爲動力,加大對外開放力度,用8年左右時間,利用外資將國有大中型企業嫁接改造調整一遍。”這個決策,從資本這個最根本的要素入手,優化企業組織結構,改變陳舊落後的觀念,使天津的老企業煥發了新的活力,進而率先在全國建立起具有優勢的產業結構。
新的產業結構中,強調了發展優勢產業,一批高新技術產業逐漸成長。根據天津工業原材料和市場“兩頭在外”的特點,天津工業必須淘汰以往的高能耗、低產出、低技術含量的落後行業,轉而提升產業的素質和水平。以往佔據骨幹地位的紡織行業被新興的電子信息產業、汽車產業、新能源和環保產業所取代,高附加值、高技術含量、低能耗的手機、汽車、電腦等產品代替了以往的自行車、縫紉機,天津工業的面貌煥然一新。
天津工業經過調整之後,不僅有了優勢產業和拳頭產品,而且產業內部結構也日趨合理。嫁改調初期,天津市經委的領導們曾經有這樣一個習慣,就是每月都要看看摩托羅拉天津生產基地的報表。因爲,這家企業對天津的工業總產值佔有舉足輕重的地位。而如今,工業增長僅依賴一家企業、一個行業的面貌已經一去不復返。2003年,三星的產值首次超過了摩托羅拉,成爲天津電子信息產業的領軍者。今年前6個月,在電子信息產業增長速度趨緩的情況下,冶金工業、石油及化工行業對工業的拉動作用更加突出,分別增長31.86%和24.54%。這個數字充分說明,天津的工業已經實現了多足鼎立、多點支撐的良好態勢,製造業的增長更加穩定。
經過天津產業結構的調整,天津各優勢產業的龍頭帶動作用日益增強。圍繞這六大支柱產業,天津已經建成12大產品基地,在每個基地內部,形成了完善的產業鏈條,各種資源按照市場規律得到了合理有效的配置,10幾家工廠都生產皮鞋、20幾個工廠都生產傢俱的這類重複建設項目逐漸減少。今年,百萬噸乙烯項目在天津落戶,根據科學測算,乙烯工業對其他行業的帶動力是1:14,被稱爲“工業之母”。天津製造業的發展前景愈加廣闊,他對本市乃至周邊地區的輻射和帶動作用必將日益加強。
曾經的“大而全”如今正被“優而強”的產業結構所取代,而一個好的產業結構必定帶來好的效益,這幾年,天津工業正在以加速度增長,1994年到2003年,十年間工業總產值年均增長17%,近四年,平均增長超過20%,而2004年,工業增長速度更超過了30%。工業總量突破5000億大關,達到5375億。這個成績更是我們在克服去年資源、能源等生產要素供應緊張的條件下取得的,因此更加凸顯了天津產業結構的科學合理,是天津多年來堅持科學發展觀的結果。展望未來,天津的工業正在以更加穩健、快速的步伐走向新的天地。
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