中國國務院新聞辦公室昨天發表《中國的民主政治建設》白皮書。白皮書明確指出,中國的民主政治產生於中國共產黨和中國人民爲爭取民族獨立、人民解放和國家富強而進行的偉大實踐,是適合中國國情和社會進步要求的選擇。這是中國政府首次發表關於民主政治建設的政府文告,引起了國內外的廣泛矚目。
白皮書開宗明義肯定了民主政治的一個重要特徵:“民主是人類政治文明發展的成果,也是世界各國人民的普遍要求。各國的民主是由內部生成的,而不是由外力強加的。”這一重要特徵內在地決定了,民主是中國政治發展的必然產物,也是中國政治發展的必由之路。
歷史地看,中國共產黨從正式成立的第一天起,就以在中國實現和發展全面、充分的人民民主爲己任,在民主革命時期,中國共產黨創造的罷工工人代表大會、農民協會、工農兵代表蘇維埃、參議會、各界人民代表會議等民主政治實踐和組織形式,與當時國民黨的統治制度形成了鮮明的對比,反映了人民的意願並得到人民的擁護。1945年,抗日戰爭勝利前夕,中國共產黨領導人毛澤東非常自信地表示:“我們已經找到了新路,我們能跳出這(治亂循環的)週期率。這條新路,就是民主。只有讓人民起來監督政府,政府纔不敢鬆懈。只有人人起來負責,纔不會人亡政息。”所謂“民主是中國的禁區”之說,事實證明是一個不小的誤解。沒有人能給出害怕民主的理由,就像沒有人能給出害怕陽光和空氣的理由一樣。
既然各國的民主都是內部生成的,而不是由外部強加的,所以,中國進行民主政治建設,就不是爲了“趕時髦”,也不單純是爲了與國際接軌,而是爲了適應中國自身政治發展的需要,爲了滿足中國人民發展民主政治的普遍要求。正如白皮書所強調的那樣,“世界上並不存在唯一的、普遍適用的和絕對的民主模式。衡量一種政治制度是不是民主的,關鍵要看最廣大人民的意願是否得到了充分反映,最廣大人民當家做主的權利是否得到了充分實現,最廣大人民的合法權益是否得到了充分保障”,所以,具有“中國共產黨領導”、“由最廣大人民當家做主”、“以人民民主專政作爲可靠保障”、“以民主集中制爲根本組織原則和活動方式”等鮮明中國特色的中國民主政治,既是中國人民歷史地選擇的結果,也要在今天和將來繼續接受中國人民的檢驗,只有這樣,中國的民主政治才能不斷彰顯優越性,不斷煥發新的生命活力。
民主是現實的政治實踐,也是崇高的理想追求。我們毫不諱言,中國的民主政治建設仍有許多需要克服和解決的問題,如民主制度還不夠健全,人民當家做主管理國家和社會的權利在某些方面還沒有得到充分實現,對權力運行進行制約和監督的有效機制有待進一步完善,公民有序的政治參與尚需擴大,等等。這些問題是今後一段時間中國民主政治建設的難點和重點,努力克服和解決這些問題,將爲民主政治開拓新的發展空間。作爲一個佔世界約五分之一人口的大國,中國在可預期的將來建設起成熟完備的民主政治,將是對人類政治文明作出的重大貢獻。
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