進入論壇討論
北方網專稿(記者劉雁軍):記者從天津市有關部門獲悉,未來5年,本市將加快服務業發展,進一步提高中介服務行業水平,形成門類齊全的現代中介服務體系。到2010年,中介服務門類將擴展到60個,從業人員達到30萬人以上,力爭將本市發展成爲環渤海地區中介服務基地,促進本市經濟發展,同時更好地服務市民生活。
中介組織發展迅速 濱海新區佔四成
近年來,本市的中介組織發展很快。據最新統計資料顯示,全市目前共有各類中介服務業單位9603家,涵蓋了35個行業小類。從企業性質看,本市中介組織以國有、集體及私營爲主。在9603家中介服務業單位中,國有、集體以及私營性質的爲8937家,佔總數的93%。其中,私營性質的中介組織發展最快,達4702家,佔總數的49%;從行業分佈看,各類中介組織的行業分佈存在差異。市場交易中介組織企業數爲5649家,信息諮詢服務機構中介企業數1887家,分別佔58.8%和19.7%,自律性行業組織、市場監督鑑證機構、法律財務服務機構的中介組織比重均不足10%;從地區分佈看,各類中介服務組織主要集中在市內六區和濱海新區。其中分佈在市內六區的有4261家,佔總數的44%,分佈在濱海新區的有3844家,佔總數的40%。
在全市9603家中介組織機構中,運輸代理服務、經貿代理服務、房地產中介服務、職業與婚姻中介服務、典當、旅行社等傳統的中介組織有3752家,佔總數近40%。而屬於保險輔助服務、公證服務、律師及相關法律服務、會計審計及稅務服務、知識產權服務、證券分析與諮詢服務等現代的中介組織僅有566家,佔總數的5.89%。由此可以看出,傳統商貿型的中介組織企業數量較多,而適應社會發展的現代中介服務組織數量增長卻很遲緩。同時,知識產權服務、證券分析與諮詢等現代服務業中介組織不僅數量少,而且企業自身規模也比較小。從平均企業資產總量上看,最多的只有500多萬,少的只有幾十萬。營業收入最多的只有100萬左右,平均從業人員多在十幾人。
未來五年打造環渤海地區中介基地
一個地區市場中介組織的發展及其規範程度,標誌着市場體系的發育成熟程度,也代表該地區投資環境的整體發展水平。今年以來,爲進一步營造公平、公開、規範的中介服務發展環境,市政府已制定了市場中介機構管理辦法和行業協會管理辦法,成立了專門的行政管理機構,並將着力引進若干國際或國內著名中介機構,形成符合市場經濟要求、與國際通行規則銜接、門類齊全的現代中介服務體系。到2010年,中介服務門類將擴展到60個,從業人員達到30萬人以上,力爭將本市發展成爲環渤海地區中介服務基地,促進本市經濟發展,同時更好地服務市民生活。
從今年開始,本市將每年引進若干個國際或國內著名中介機構,擴大中介服務業的國際合作。特別是要發展房地產中介、廣告業、信息中介、社區服務中介等帶動經濟加快發展、方便羣衆生活的中介服務業企業。本市將對網上房地產中介服務,實行註冊資金不低於人民幣100萬元、有3名以上執業經紀人和5名以上經紀人協理、擁有6個以上分支機構等五大准入制度,以規範網上房地產中介服務機構,切實維護羣衆利益。爲了發展社區服務中介服務,本市將不斷完善“天津8890家庭服務網絡”。另外,本市還將積極發展廣告策劃、創意、會展等新型中介服務業企業,引導排在行業前列的中介服務機構向集團化方向邁進,促進本市經濟持續協調發展。
淨化環境吸引外資促進有序發展
有關專家表示,中介組織的發展不可能一蹴而就,其從發育、發展、壯大到逐漸成熟需要一定的時間。種種情況表明,本市中介組織進一步發展與完善的空間還相當大,應在政府主管部門的指導下,由中介組織行業管理協會做出規劃,用於規範和指導中介組織的有序發展。
專家表示,爲了保證中介組織的健康發展,必須淨化中介市場環境。淨化的方法應該是執法、整頓、監管和培訓多管齊下。首先是加強執法力度,對中介組織依法進行檢查,取締無照經營;其次是對有合法手續但經營不善、有嚴重違規行爲的組織,進行停業整頓,限期達標;三是加強管理監督。市場管理行政機關和中介行業自律管理組織協調行動,進行定期和不定期的抽檢、年審,發現問題及時解決;最後,要加強對中介機構從業人員的培訓,提高其職業道德和業務水平。與此同時,要通過宣傳,樹立中介組織的形象;承認中介機構提出的鑑定文件的可信性、作爲決策依據的可靠性,提高中介組織的權威。確立中介人員的社會地位,承認其勞動的合法性、有效性,保證其合法權益,使中介職業成爲人們信任並尊重的社會職業。同時,有選擇、有步驟地引進外商投資或港澳臺投資性質的中介機構落戶本市,利用其多年形成的良好的服務意識和行業規範,爲國有、集體和私營的中介組織建立示範效應。
|