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黑龍江七臺河東風煤礦事故現場。
國家安監總局局長李毅中問該礦礦長馬金生和姜姓總工：“你們知道《緊急通知》和《特別規定》嗎？”二人一臉茫然。
李毅中提高聲調，再次問：“你們到底知不知道這兩個文件？”二人低下了頭。
李毅中怒斥：“你們連民營小煤窯主都不如！”
李所言《緊急通知》和《特別規定》，全名爲《國務院關於預防煤礦生產安全事故的特別規定》和《國務院辦公廳關於堅決整頓關閉不具備安全生產條件和非法煤礦的緊急通知》。前者九月三日出臺，後者八月二十二日出臺，目的是爲了整頓煤礦行業，改善國內煤礦安全生產形勢。
這兩個“重量級”的文件甫一出爐，便已成爲煤礦安全生產的標杆，安監總局亦已多次下文要求各地認真學習，堅決貫徹。十一月初，記者隨安監總局督察組在貴州督察時，被抽查到的小煤礦礦主均表示知曉這兩個文件。
但作爲一家年生產能力高達五十萬噸，連續三年被黑龍江省評爲安全質量標準化建設“明星礦”的國有大礦——東風煤礦，礦主和總工居然不知道文件的存在，實在是令人匪夷所思。
二十七日晚事故發生至今，短短六十個小時內，七臺河礦難確認死亡人數已經達到一百五十人，另有一人下落不明。更關鍵的是，這個國有大礦的安全管理漏洞正在逐漸暴露。
其一，在下井人數統計上，出現神祕的“三十三人”。根據礦燈和井口檢身人數爲二百二十一人，而根據考勤表覈定人數爲二百五十四人，其間相差的三十三人一度成爲一個“謎”。李毅中爲組長的工作組對此問題極爲關注，要求礦方立即覈實，數日來更是多次追問覈實結果。礦方在對這三十三人逐一入戶調查後稱，事故發生時他們都不在井下。其中四人是點完卯後根本未下井，而剩餘二十九人點卯下井後，在事故發生前已升井。
其二，事故發生前幾天，該礦就已經發現了皮帶斜井煤倉附近煤塵較大的情況，礦上還專門開會處理此事，並做了具體分工。但根據安監總局的初步判斷，事故就是由於這個位置發生了煤塵爆炸。雖然事故原因尚未得到最後確認，但東風煤礦對安全生產問題認識不足和對隱患排查不力卻是不爭的事實。
其三，在搶險救災過程中礦方主要領導人對具體情況不甚清楚。在二十九日的事故彙報會上，該礦總經理侯仁曾數次被工作組問得說不出話來。
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