“到現在爲止,各個地區做的十一五規劃基本上還是增長的規劃,不是發展的規劃,還是就增長論增長。這些規劃的作者,不過把科學發展觀這個口號接過去,放在主題詞裏用黑字表示,腦子裏想的還是經濟增長、GDP排序。提高所謂競爭力,就是和各個兄弟省、兄弟市、兄弟縣打擂臺。”
國家發改委宏觀經濟研究院常務副院長劉福垣今天在第七屆中國經濟學家論壇上說,截至目前,他已經看過了40多個省、縣市的十一五規劃,這些規劃大都是在十六屆五中全會後經過修改的,看完後的感覺是“這些地區對科學發展觀的轉變還沒有進行,對‘發展’的理解不過是幾個字,全面增長、可持續增長,還是增長而已”。
劉福垣說,落實科學發展觀要實現生產方式的轉化,而現在的情況正好相反,佔了很多土地,用了很多勞動力,破壞了很多資源,“落實科學發展觀,組織部門幹部升調指揮棒得變,國家稅制得變,這兩個不變,科學發展觀就是說說而已”。
近兩三個月經常參加各個省市十一五規劃座談會的中國社會科學院原常務副院長王洛林今天也說,不少地方寫出一個規劃來,帽子都講了,科學發展觀統領全局,可具體內容還是以追求GDP爲核心,以高投資爲手段。
“講到十一五規劃,想的就是搞幾個項目,怎麼樣能爭取到項目,甚至派人到中央來活動,連我們研究機構這些沒有實權的人到地方去參加研討,他們提出來的要求也有———回到北京替我們跟發改委講一下,能不能把我們的項目寫進十一五規劃。我說寫進去有什麼好處,他們說寫進去就有錢”。
王洛林說,不少地方的思路到目前爲止沒有根本改變,還是靠高投資提高GDP,靠爭取項目搞投資,靠跑北京到有關部門爭取項目,“這是整個體制造成的,背後有深刻的原因,要改變這個狀況,不是個簡單的事情”。
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