日前,市農委主任崔士光就貫徹市委八屆九次全會精神,加快“十一五”期間本市農業和農村經濟社會發展話題,在接受本報記者專訪時說:按照市委“站在新起點,再創新優勢,實現新跨越”的總體要求。
“十一五”期間本市農業和農村經濟社會發展的基本思路是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導,認真貫徹落實黨的十六屆五中全會、中央農村工作會議和市委八屆九次全會精神,堅持以人爲本,全面落實科學發展觀和城鄉統籌發展戰略,推進戰略重組,提高創新能力,深化結構調整,轉變增長方式,構建和諧社會,加快社會主義新農村建設,率先基本實現農業現代化、郊區工業化和農村城市化,爲全市發展做出更大貢獻。
爲此,“十一五”期間郊區經濟社會的發展要實現五個方面的新跨越。
一是經濟發展實現新跨越。郊區生產總值翻一番,邁上3000億元的臺階,人均生產總值達到6800美元;區縣財政收入年均遞增20%,達到548億元;郊區全社會固定資產投資年均遞增20%,達到880億元。
二是社會進步實現新跨越。農業科技進步貢獻率達到60%;農村勞動力非農從業率達到70%;郊區城市化率達到60%;農村合作醫療覆蓋率達到95%;農民養老保險參保率達到50%以上;農村勞動力人均受教育年限達到10年。
三是創新能力實現新跨越。在蔬菜、雜交粳稻、原種豬和農產品保鮮等領域保持全國領先地位。培育發展10個高新技術產業化基地,創建50個名牌產品。農業高新技術企業產值由2005年的45億元增加到2010年的150億元。農業科技進步貢獻率達到60%,比“十五”末提高5個百分點;農村勞動力人均受教育年限達到10年,比“十五”末增加1年。骨幹企業普遍建立研發機構,研究開發一批具有自主知識產權的高新技術成果。
四是環境建設實現新跨越。林木覆蓋率達到21%;單位生產總值能耗比“十五”末降低20%;文明生態村達到村莊總數的60%。
五是農民生活質量實現新跨越。農民人均純收入年均遞增10%以上,達到11800元;恩格爾係數降到30%以下,農民生活全面進入富裕階段。
崔士光強調,實現這些目標,重點是建立七項長效機制。
一、城鄉統籌的長效機制;
二、城鄉統一的勞動力就業機制;
三、完善的農村社會保障機制;
四、穩定的農民工資增長機制;
五、開放的資本經營機制;
六、有效的合作經營機制;
七、規範的政策導向機制。
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