《中共天津市委關於制定天津市國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》強調指出,黨的領導是做好各項工作的根本保證。實現“十一五”規劃目標,關鍵在於加強黨的領導,搞好黨的建設。這是我們黨長期堅持的一條基本經驗。
在新的形勢下,加強黨對經濟社會發展的領導,首先,要以科學發展觀武裝頭腦,統一思想,形成共識,不斷提高貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。科學發展觀是以胡錦濤同志爲總書記的黨中央堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導,從新世紀新階段黨和國家事業發展全局出發提出的重大戰略思想,是指導發展的世界觀和方法論的集中體現,是推進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設全面發展的指導方針。只有不斷提高貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性,才能更好地用科學發展觀統領經濟社會發展全局,確保又快又好地發展。
第二,要加強黨的執政能力建設和先進性建設,進一步完善黨的領導體制、機制和方式,着力提高駕馭全局的能力、處理利益關係的能力和務實創新的能力,不斷提高黨領導經濟社會發展工作的水平。黨的執政能力建設和黨的先進性建設是我們黨在執政條件下的根本性建設,二者相互聯繫、相輔相成,黨的先進性要通過執政能力和執政成效來體現、來檢驗,又要通過不斷加強黨的執政能力建設來保持、來發展。加強黨的執政能力建設,最根本的就是不斷完善黨的領導體制、機制和方式,着力點就在於提高各級領導班子和領導幹部的“四種能力”。
第三,各級黨委要統攬全局、協調各方,正確分析判斷經濟社會發展形勢,確定基本思路和工作重點,加強對經濟社會重大事務的綜合協調,確保中央方針政策和市委各項部署的貫徹落實。這是各級黨委的主要職責。只有把這些職責履行好,才能擔負起完成“十一五”時期各項工作的領導者和負責者的重任,調動一切積極因素,廣泛凝聚各方面的智慧和力量,形成同心同德幹事業的強大合力。
第四,堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,切實加強各級領導班子建設和基層黨組織建設,鞏固擴大保持共產黨員先進性教育活動成果,充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用、黨員的先鋒模範作用。在推進黨的各項事業中,關鍵在班子,基礎在基層黨組織和廣大黨員。實踐表明,只有始終如一地堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,把各級領導班子和基層黨組織、黨員隊伍建設好,就能爲貫徹落實科學發展觀、推動經濟社會更快更好地發展提供根本保證。
第五,堅持立黨爲公、執政爲民,忠實執行黨的羣衆路線,做到權爲民所用、情爲民所繫、利爲民所謀,始終保持黨同人民羣衆的血肉聯繫。最大限度地實現人民的願望、滿足人民的需要、維護人民的利益,是我們全部工作的出發點和落腳點。必須密切與羣衆的血肉聯繫,從靈魂深處關心羣衆的疾苦,把爲羣衆排憂解難作爲永恆的職責。
第六,牢記“兩個務必”,加強黨風廉政建設,建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系,深入開展反腐敗鬥爭,堅決糾正損害羣衆利益的不正之風,爲經濟社會發展和社會穩定創造良好環境。堅決反對和防止腐敗,關係到黨的形象,關係到人心向背。在長期執政的條件下,在對外開放和發展社會主義市場經濟的環境中,我們必須十分注重和防範各種腐朽思想的侵蝕,十分注重和防範形形色色的誘惑,時刻想到手中的權力是黨和人民給的,要樹立正確的權力觀,堂堂正正做人,清清白白爲官,保證權力乾淨運行,永葆黨的先進性。
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