杭州豪華出租車頻頻出逃現象調查(組圖)

　　2月8日凌晨，19輛紅旗出租車在夜色中駛離杭州。這些出租車的經營者連夜將車開回了自己的原籍--河南許昌市鄢陵縣，並於當日向當地公安機關『自首』。而就在一個月前，由於在杭州承包了豪華奔馳出租車後處於長期虧損狀態，在與出租車公司多次要求取消承包合同並償還押金均無結果的情況下，7名河南籍司機將自己經營的奔馳出租車開回了河南省西華縣老家。

　　杭州的高檔豪華出租車曾是這個有『天堂』美譽的城市裡一道靚麗的風景，可如今頻頻發生的出租車經營者駕車『出逃』的怪事卻讓整個城市蒙羞。杭州豪華出租車政策是否盲目、河南籍打工者形象的褒貶之辨這些老話題，隨著駕車『出逃』事件的昇溫再一次成為輿論的焦點。

　　19輛『紅旗』為甩包袱上演逃亡劇

　　『我們是因為合同糾紛纔把車開回老家，不是把車偷走。』許昌市鄢陵縣一位姓牛的駕駛員這樣告訴鄢陵縣公安局的民警。

　　據記者了解，之所以會出現駕車『出逃』這樣極端的行為，主要是因為經營者在汽車維修點和經營承包費用與出租車公司發生矛盾，多次協商沒有結果。

　　雙方最初的矛盾是在維修點的選擇上。根據大眾出租車公司和司機簽定的協議，其中有一個條款：事故車輛必須到指定的維修點修理。一名出租車司機告訴記者，過年前，曾有40多位河南籍『紅旗』司機要求大眾公司方更換維修點，否則就將帶車離開杭州。而大眾公司則提出要司機推薦，由公司考察後再作決定。此事雖經杭州市交通治安分局多次調解，但雙方仍各持一端，不肯讓步。

　　隨著雙方矛盾的加深，矛盾的焦點也從『維修點換不換』變成了『車子還開不開』！業內人士說，維修點只是一根導火線，關鍵還是經濟問題，事實上，矛盾早就潛在，但因為前幾年生意好做，經濟效益好，沒暴露出來。

　　『承包的時候，我們每人繳納了5萬到8萬不等的押金。』一名『紅旗』司機說，承包合同簽了7年，現在還遠沒有到期。他告訴記者，目前，杭州大眾出租汽車公司的『紅旗』出租車承包價每月為8000元左右，包括管理費等其他費用，每月1.1萬元纔能保住本，一天平均300多元。原來，做一個白班司機每月純收入在兩三千元左右，日子還過得去。但去年油價上漲，紅旗車相對其它車型更耗油一些，現在實在吃不消了。

　　『奔的』無奈『出逃』引發模仿效應

　　事實上，出租車『出逃』在杭州並不是第一次，一個月前，杭州大眾出租車公司朱鐵鋼、馬寶宏等7名河南籍『奔的』司機一起行動，將各自經營的奔馳車開回了河南老家。他們提出，只要杭州大眾出租車公司能夠退回他們事先繳納的押金，就把車還給公司。

　　這些出租車司機之所以采取這樣的做法，主要是由於司機經營豪華奔馳出租車的過程中，長期無利可圖甚至處於虧損狀態。經營者向公司提出修改合同降低承包金或者退車解除合同，而公司則堅持按照當初所簽定的合同辦事，如果要退車則必須交納4萬元的違約金。在多次和公司協商沒有結果的情況下，部分經營者采取了這種極端的做法，希望以此引起當地政府部門的重視，同時也求助家鄉政府為自己『出面協調』。

　　2004年9月，杭州市引進了100輛原裝進口『奔馳』出租車，通過競標投放市場。『四方』、『外事』和『大眾』三家獲得了這些奔馳出租車的經營權。有關人士坦言當初投放奔馳出租車一方面是政府為了提昇城市形象，另一方面也是為了提昇出租車企業的形象。投放奔馳出租車是政府決策，企業自願參加競標。由於政府承諾對『奔的』15年的經營權只收2萬元的經營權證費，且『奔的』可以采取議價經營，對企業很有吸引力。但『奔的』上路後纔發現『騎虎難下』了。40多萬的車價、不斷上漲的油價，還有高額的維修費，讓出租車企業和司機不堪重負，更難堪的是每4公裡12元起價的『奔的』，並不被市民所接受。由於找不到足夠的承包司機，尚有一半左右的『奔的』還停在倉庫裡。

　　一名在『大眾』公司開奔馳出租車的駕駛員告訴記者，杭州目前共有『外事』、『四方』和『大眾』三家公司有『奔的』。大眾公司每個月交納的承包金是11500元左右，是三家公司中最貴的。司機至少每天要做450元(不包括油費)纔能保本。侯師傅開『奔的』近一年，沒有賺到錢，反而虧了1萬多元。更令人擔心的是，由於奔馳車的修理費用很高，隨著車輛使用年限的增加，修理費用還將直線上昇。

　　『奔的出逃』事件發生後，大眾公司和杭州市交通治安分局立即派人到華西縣，在當地政府的協助下與司機協商，最終和對方達成協議，在收取5000元違約金後終止了承包合同。

　　有關人士表示，也許正是因為看到了前面『奔的』司機『出逃』達到了效果，纔會有更多的『紅旗』司機集體出走。

　　兩次『出逃』何以不同應對？

　　面對再一次的司機集體駕車『出逃』，這一回杭州大眾出租車公司表現出了前所未有的強硬！大眾公司負責人態度堅決地表示：『我們不會退讓！』

　　2月10日，大眾出租車公司發函，責令『出逃』的司機3天內駕車返回。公司的負責人告訴記者，對於『紅旗』出租車司機提出的更換修理點的要求，公司已經考察過，他們推薦的那家維修點不具備二類資質，不符合更換條件。但公司同意由司機們先提出2-3家二類資質的維修企業，然後由他們再去考察認定。

　　該負責人還表示，按當初雙方簽訂的合同，每個承包人在承包時繳納了5萬-8萬不等的押金。按合同，如果司機將車開走，10天內，按每天損失加上1%滯納金計算，從押金裡扣；10天後，將以『違約金』條款，以最高違約金4萬元計。合同還沒有到期，司機必須履行合同條款，否則司機必須承擔違約責任。

　　一位長期從事交通治安工作的負責人分析，前一次大眾公司對『奔的』司機退讓，是由於事件在社會上造成了很大的影響，『奔的』也確實長期處於虧損狀態，司機生活難以為繼，社會輿論比較同情，因此盡管那些司機使用了不妥當的方式，公司也采取了相對寬容的處理。而這一次如果再退讓，很可能進一步導致模仿效應，造成更多的不穩定因素，因此公司必須采取強硬的態度。

　　而一位從事出租車行業多年的司機也指出，事實上，已經跑路兩三年的紅旗車，在市場上只值五六萬元，還不夠押金，因此公司方面顯然掌握了主動，而當地政府也表示不支持司機的極端行為，這些司機將出租車挾持回鄉，想變『客場』為『主場』，借地理優勢與大眾公司討價還價似乎不靈光了。另一方面，與『奔的』相比，『紅旗』的經營狀況要好得多。那些司機提出終止合同，顯然是不合適的，因為一共7年合同，每年的成本核算是平均的。前兩年是新車，車況好，修理費省，經營者自然佔便宜，要是大家都在後幾年要求退車，出租車公司肯定受不了，出租車市場也會被搞亂。

　　『出逃』事件頻發敲響三家警鍾

　　有關人事認為，杭州作為全國聞名的風景旅游城市，出租車『出逃』事件頻頻發生無疑將有損杭州的城市形象。對此，政府有關部門、出租車公司和經營者本人都應該對此進行反思。

　　杭州一出租車公司競標所得的50輛奔馳出租車中的35輛由於無人承包，依然存放在汽車銷售公司的倉庫裡。

　　早在『奔的』事件之後，就有專家指出，司機『出逃』是對杭州盲目發展高檔出租車的一種諷刺，『如果不做好產業調整，穩定出租車市場，以後這種事情還會不斷出現。』

　　幾年前，杭州市為了提高城市形象，大力推廣高檔出租車，盡管也起到了美化城市環境，提昇城市檔次的作用，但高油耗、高維修保養成本，也給出租車公司和經營者造成了不小的負擔。特別是近年來，隨著汽油價格的上漲，出租車行業的壓力越來越大，出租車公司和經營者的矛盾也越來越突出。在這種情況下，政府有關部門出臺政策相對滯後，無法及時解決矛盾，最終造成了極端行為的出現。

　　事情發生後，大眾公司也在反省。大眾公司方透露，當時招外地籍出租車司機時，本來需杭州當地人擔保，但因為該公司管理層有人『出面』，於是在沒有擔保的情況下，招入了20位河南籍司機。沒想，老鄉找老鄉，前前後後招了近100名河南籍司機。由於管理上的漏洞，給這些司機『挾持』車輛創造了機會。

　　也有一些出租車司機表示，雖然說簽合同是雙方的事情，但由於出租車公司處於強勢地位，因此很多合同裡的條款對經營者並不公平，公司將經營風險最大限度地轉嫁到承包者身上，使出租車行業成為了高風險行業，一旦出現不利經營的因素，很容易出現矛盾，而公司又一味要求根據合同辦事，不肯讓步，這樣只能使矛盾激化，不利於社會的和諧和行業的健康發展。

　　當然，無論出租車『出逃』事件的最後處理結果如果，最終受到損害最大的還是那些司機。杭州市公安局交通治安分局局長鄭彤輝表示，目前警方還只是將此事定為經濟糾紛，沒有采取刑事措施。但作為經營者，采取如此極端的行為肯定是不對的，外來務工人員如果遇到利益受損害的情況，可以向政府和勞動部門反映，或是通過法律渠道解決。

　　有關人士也表示，經營者在經營狀況不佳的情況下采取極端手段要求解除合同，反映了他們事先對市場風險預期不夠，缺乏一定的心理承受能力。這樣做的直接後果就是使他們的信譽受到損失，甚至還會牽連同鄉。

　　記者在采訪時了解到，目前在杭州至少有數千名河南籍出租車司機，他們在杭州城裡日夜奔波，為杭州的出租車行業作出了很大的貢獻。而由於兩次『出逃』事件的主角都是河南人，使河南籍司機在杭州出租車市場的招聘行情大減，個別杭州出租車經營者在招聘司機時已經提出不要河南人。