資料圖：中國在軍事現代化上堅持“走自己的路”
美國國防部今年2月3日公佈的最新《四年防務評估報告》，用了相當大的篇幅直接描述了對中國軍事力量發展的憂慮。相比之下，2001年的防務報告僅用一句比較含糊的話影射了對中國軍事力量的擔憂。爲什麼今年的報告花費如此多的筆墨來渲染中國的“軍事威脅”呢？其中有着深刻的戰略背景。
美國需要以中國爲藉口維持軍事霸權
一是中美力量對比的變化引發了美國的戰略不安定感。中美兩國綜合國力，特別是兩國軍事力量對比，美國依然佔據全面的絕對優勢。然而4年來，美國忙於全球反恐，又在恢復伊拉克戰後秩序方面深陷泥潭。由於戰線過長，美軍瀕於應付地區衝突，軍隊正常建設受到一定程度的影響。此外，由伊拉克戰爭引發的美國與盟國關係裂痕至今尚未完全彌合。反觀中國，政治穩定，社會安定，經濟發展，國際影響力日益提高。在反“臺獨”軍事鬥爭準備的引導下，中國人民解放軍推進具有中國特色的新軍事變革，實行機械化和信息化的複合式發展，軍事實力有了明顯的增強。中美力量對比的此消彼長，引發了力圖全力維持、鞏固世界霸主地位的美國的戰略不安定感。
二是美國需要以防範中國崛起爲藉口維持軍事霸權。冷戰結束後，美國軍事戰略的焦點由與蘇聯爭奪世界霸權轉爲應對地區衝突和防範地區強國的崛起。“9·11”後美國軍事戰略的重點轉變爲保衛美國本土安全、反恐和防止大規模殺傷性武器擴散，同時也關注崛起大國的挑戰。雖然伊拉克完全恢復秩序尚待時日，全球性的反恐在短期內也難以結束，但需要美國動用大規模軍事力量打擊恐怖主義的可能性和必要性也不大。在全球各大國中，除去美國的盟國，在軍事上唯一能夠對美國形成威脅的只有俄羅斯，特別是其戰略威懾能力。但與冷戰時期相比，俄羅斯的軍事實力呈下降態勢，在短時間內恢復成具有與美國平起平坐的戰略對手實力的可能性不大。把俄當作主要軍事競爭者已經不能像從前那樣動員美國民衆，凝聚朝野共識。
中國作爲迅速發展的大國，正給世界政治、經濟和安全格局帶來巨大影響。儘管中國宣示，並在實際行動上堅持走和平發展道路，但“中國威脅論”在世界上依然有市場。把中國當作最主要的軍事防範對象可以爲美國繼續加大軍事投入，維護軍事霸權提供比較理想的戰略藉口。
三是新報告體現中美關係的複雜性和成熟性。中美關係目前呈現出多層次、複合性的特點，兩國在政治、經濟、文化和軍事領域內的關係發展具有不同步和不同向性。在傳統軍事安全領域，中美相互猜疑依然很重，特別是在臺海問題上，兩國有可能兵戎相見。在軍事安全上彼此都保持戰略警覺是難免的，也是很自然的。美國副國務卿佐利克去年9月21講話中提出希望中國成爲“負責任的利益相關者”，與美國國防部最新防務報告把中國看作“最具潛力與美國展開軍事競爭的國家”的提法，實際上是美國對華政策一個整體的兩個不同側面，也是美國對中國實行“兩面下注”戰略的體現。與2001年報告對中國遮遮掩掩的評價相比，新報告公開地大篇幅描述中國的軍事力量，這也是中美關係成熟和承受程度增強的標誌之一。
資料圖：中國在軍事現代化上堅持“走自己的路”
美國並沒把中國當作戰對象
我們應該冷靜看待美國新《四年防務評估報告》中關於中國的觀點，牢牢把握住中美關係穩定的大局，維護和利用來之不易的戰略機遇期。應該說，出於戰略的警覺和防範，美國針對中國的軍事部署在手段上和策略上有時採取進攻性的措施。但是，它在戰略上依然是預防性和防禦性的。美國首先是出於防患於未然，確保和擴大軍事絕對優勢的戰略目的，防止中國憑藉持續增長的經濟力量發展強大的軍事力量，並使用軍事力量作爲“謀求地區和世界霸權的工具”，從而危害美國的利益。美國現實主義理論的基本邏輯的核心就是講實力、講權力，而從某種邏輯上講，強大的軍事力量是美國實力和權力的核心。美國目前擁有“一覽衆山小”的超強軍事實力，無論是在戰略威懾能力還是常規作戰能力等方面都領先中國甚至其西方盟國十幾年到數十年，卻經常誇大其國家安全受到了這樣和那樣的威脅，其目的就是爲不斷增加國防開支，爲確保絕對軍事優勢地位製造根據。新報告把中國看作“最具潛力與美國展開軍事競爭的國家”的提法，並不意味着美國已經把中國作爲作戰對象，更不能說中美必然走向軍事對抗。
堅持國防與經濟均衡發展
同時我們必須指出，美國通過宣揚“中國威脅論”和“中國軍事威脅論”有其妖魔化中國的和平發展道路，通過製造國際輿論對中國國防現代化進行“戰略圍剿”的戰略目的。這也可以說是一種策略上的“先發制人打擊”。
把“中國軍事威脅論”炒作成一個地區或全球輿論焦點，把中國置於“被告”地位，剝奪中國的“話語權”，把“中國軍事威脅論”當成“緊箍咒”，通過這種輿論造勢，來污損和壓制中國。從某種意義上講，新報告把中國列爲“最具潛力與美國展開軍事競爭的國家”的一個目的，就是企圖爲延緩和破壞我們國防現代化製造輿論環境。
我們要堅定不移地走和平發展的道路，同時也要加快軍事現代化的步伐，努力把我們的軍隊建設成與我們國家地位相稱，能夠爲世界的和平、穩定和繁榮做貢獻的和平保障力量。如果我們因爲顧忌美國等西方國家的“中國威脅論”――特別是“中國軍事威脅論”――的壓力，不敢理直氣壯地堅持國防與經濟均衡發展而“自廢武功”，這不但會嚴重危害我們的國家利益，也不利於世界和平與穩定。這也會使我們在維護國家安全和發展利益的進程中陷入“安全困境”。
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