2006年2月28日(星期二)上午10時,國新辦舉行新聞發佈會,請教育部部長賙濟介紹中國教育“十五”發展和“十一五”工作等方面情況,並答記者問。賙濟介紹,2003年以來,全國一共派出了5.6萬個檢查組,檢查了各級各類學校87.6萬多所,清退亂收費資金13.2億多,查處亂收費案件1.9萬件,受黨紀、政紀處分5931人,其中有794名校長被撤職。以下爲發佈會實錄。
[主持人魯廣錦]:
女士們、先生們,上午好!很高興今天請來了教育部部長賙濟先生,向大家介紹我國“十五”期間的教育情況和“十一五”期間的規劃和思路。與賙濟部長一起出席發佈會的有教育部發展規劃司司長韓進先生,還有教育部新聞發言人辦公廳副主任王旭明先生。先請賙濟部長介紹一下情況。
[賙濟]:
女士們、先生們,上午好!新春伊始,很高興和新聞界的朋友們見面。首先,我就教育事業“十五”期間發展情況和“十一五”時期主要發展目標向大家作一些簡要介紹。
一、“十五”期間我國教育事業發展的基本情況
“十五”期間,教育系統在黨中央、國務院的正確領導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導,全面貫徹落實科學發展觀,鞏固成果、深化改革、提高質量、持續發展,努力辦好讓人民滿意的教育,推動教育事業改革和發展取得了新的巨大成績。
“兩基”成果得到切實鞏固和提高,農村教育發生了深刻變化。“十五”期間,我們把鞏固、提高“基本普及九年義務教育、基本掃除青壯年文盲”的成果,作爲推動我國教育改革和發展的基礎性工作,通過採取一系列政策措施,加大了鞏固、提高的力度,使“兩基”邁上了新臺階。到2005年,全國普及九年義務教育的人口地區覆蓋率超過95%,比2000年提高了近10個百分點;小學學齡兒童入學率達99.15%,比2000年提高了0.05個百分點;初中階段毛入學率超過95%,比2000年提高了6個百分點以上。“十五”期間全國共掃除文盲971.73萬人,青壯年文盲率控制在4%左右。2004年,我國15歲以上人口平均受教育年限已達到8.3年,勞動力平均受教育水平由小學畢業提高到初中畢業。
“十五”期間,農村教育被擺到重中之重的戰略地位,國務院作出了進一步加強農村教育工作的決定,召開了建國以來第一次全國農村教育工作會議,出臺了新增教育經費主要用於農村的重大決策,集中了更多的精力和財力,實施了一系列重大工程項目和政策,農村教育得到空前重視和切實加強。2005年底,國務院又決定改革農村義務教育經費保障機制,把發展農村義務教育所需經費全面納入公共財政保障範圍。這一惠及億萬農民羣衆的重大戰略舉措,將使我國農村義務教育的面貌發生根本性變化。
中等職業教育發展步伐加快,高中階段教育規模顯著擴大。“十五”期間,國務院先後兩次召開全國職業教育工作會議,明確了職業教育的戰略地位和改革發展之路,出臺了一系列加快職業教育發展的政策措施,使職業教育在調整中進一步發展。2005年,中等職業教育共有在校生1559.19萬人,中等職業學校招生規模達到664萬,實現了年初提出的比2004年增加招生100萬的目標。2005年,全國高中階段教育在校生達到3990.09萬人,比2000年增加1471.97萬人,年平均增長9.64%;高中階段毛入學率達到52.7%,比2000年提高9.9個百分點。其中,普通高中在校生2409.09萬人,比2000年增加1207.83萬人,年平均增長14.93%。同時高中階段教育的質量穩步提高。
高等教育實現了又快又好的發展。“十五”期間是建國以來高等教育發展速度最快的時期。2005年,各種形式的高等教育在校生總規模已超過2300萬人,比2000年增加1071萬人;高等教育毛入學率達到21%,比2000年提高了8.5個百分點,跨入國際公認的大衆化階段。同時,高等教育的各項改革不斷深化,辦學水平和教學質量不斷提高,對國家經濟建設和社會發展的服務能力不斷增強。
素質教育全面推進,德育工作得到加強。我們堅持黨和國家的教育方針,在推進素質教育上進行了系統調研和許多積極的探索、嘗試,素質教育正處在國家推進、重點突破、全面展開的進程之中,並取得了積極成效。還採取了一系列政策措施,切實推進了中小學生思想道德建設和大學生思想政治教育。
加大瞭解決人民羣衆關心的教育問題的力度。一是切實做好貧困家庭學生資助工作,全力推進國家助學貸款按新政策、新機制運行;二是切實做好高校畢業生就業工作,確保畢業生就業率水平的基本穩定和實現就業人數的逐年增加;三是堅決治理教育亂收費,糾正教育行業中的各種不正之風;四是實施了“陽光工程”,建立和完善更加公開透明的招生工作體系;五是加強了學校的安全工作。
二、“十一五”時期教育發展的主要目標和重點工作
全國教育事業“十一五”規劃目前正在制訂之中,我們的思路是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導,堅持以科學發展統領教育工作全局,以素質教育爲主題,以“普及、發展、提高”爲主要任務,以體制和機制改革爲動力,努力辦好讓人民滿意的教育,開創教育改革和發展的新局面。
“十一五”時期教育發展的主要目標是:全面普及九年義務教育,“普九”人口覆蓋率接近100%。學前教育和特殊教育得到進一步發展。高中階段教育毛入學率爭取達到80%左右。中等職業教育辦學規模與普通高中大體相當。高等教育毛入學率達到25%左右。各類職業技術培訓和多樣化的繼續教育、成人教育得到較大發展。構建學習型社會取得階段性進展。
爲此,要着力做好以下工作:一是全面貫徹黨和國家的教育方針,切實推進素質教育;二是普及和鞏固九年義務教育;三是大力發展職業教育;四是切實提高高等教育質量;五是深化教育各項改革,擴大教育對外開放;六是提高教育管理水平,推進依法治教;七是大力加強教師隊伍建設;八是認真解決人民羣衆關心的教育問題,促進教育公平、公正。
目前,我們正在研究制訂《2020年中國教育發展綱要》。它將是21世紀我國第一個中長期教育發展戰略規劃,是貫徹落實科教興國和人才強國戰略、進一步推進教育改革和發展的綱領性文件。
現在,我和我的同事樂意回答各位的問題。
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