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沒有關掉校園BBS只是加強管理
［路透社記者］：
我想請部長解釋一下去年中國政府作出一個決定，就是關掉一些學校的BBS論壇，這些BBS的論壇對於學術的討論還有對於中國優秀的青年利用網絡起到很多的作用，中國政府如何解釋這一決定？
［賙濟］：
首先你這個問題提的不對，我們沒有把BBS的論壇關掉，而是加強了管理。我想對這個問題首先要做一個調查研究，就是看看我們中國的高校現在的網絡和BBS的發展情況是一個什麼樣的情況，實際上現在發展的非常好。中國教育部對於信息技術的發展，將會對我們教育的發展產生非常積極的影響是高度重視的，所以我們非常積極地發展校園網絡建設，而且是積極地支持網絡的大力發展。我們中國高校的網絡建設可能不僅僅在發展中國家是最先進的，實際上我們直接可以跟一些最發達的校園網絡相媲美，而且我們一些重點大學的網絡流通量已經超過了世界上一些頂尖大學的信息流通量。我們今後還會進一步加強這方面的建設，我們實際上已經建設成爲世界上一個最先進的高等學校的學院網絡，而且應用情況非常好。我們深知技術發展非常快，我們還會大力投資、積極支持我們的校園網，校園網將會有更大的發展。
同時我們也清醒地知道，由於技術發展得太快，它也帶來很多其他的問題，對我們的管理水平提出了更高的要求，我們需要進一步的加強關於網絡的支持、服務、管理水平，使得它更加有序、健康的發展。所以去年爲了進一步更加有序、健康、積極的發展校園BBS，我們採取了兩個措施：一個是校園BBS實行實名制；第二是校外人員進入校內的BBS可以瀏覽但不能隨意留下意見。在去年執行的基礎上，我想這個措施得到了絕大多數師生的擁護，實際上更有利於我們網絡的發展。
另外，我也再介紹一個情況，去年我們好幾家媒體登了一篇文章，介紹世界上大學BBS的管理都比我們嚴格得多，後來我們專門請人到美國和英國各個著名大學網站裏面試了一下，確實剛纔兩條措施他們早就實行了，所以對這個問題一定要講清楚。謝謝。
［中央電視臺經濟半小時記者］：
周部長您好，剛纔您花了很多的時間談到過去五年中中國教育改革的成就，現在我不得不給您潑一點冷水，我們在實際的採訪過程中，的確遇到很多老百姓反映對中國教育的現狀感到很不滿意，其中反映比較多的是教育亂收費的問題，他們對教育現狀的抱怨並不比過去少，可不可以理解爲中國的老百對您提到的過去五年中教育取得的成就不買賬、不認可？
第二個問題是因爲在老百姓反映的各種不滿意的狀況中，教育亂收費的呼聲比較高，我也查過您過去的發表的文章，您也說過一些狠話，比如“如果發現中小學校長有教育亂收費的情況必須罷免”，手段很嚴厲。請問對於打掉教育亂收費的難點問題，屢禁不止最根本的原因是什麼？請您直面回答。
［賙濟］：
剛纔我說到了，人民羣衆對教育的期望值非常高，這種心情我們非常理解，我們也願意盡我們的全力去使得教育有更好的發展。同時，我想應該進一步加大宣傳的力度，也請輿論界的同志們幫助我們。中國的教育確實是在一個投入比較小，在一個基礎比較薄弱的情況下，辦了一個世界上最大規模的教育，而且是一個質量比較好的教育，這是一個事實。我們爲了滿足現代化建設和人民羣衆對於優質教育資源的迫切需求，確實是採取了一些超常規的手段，實現了教育的超前發展。比如我們的高等教育在過去幾年中發展速度是非常快的，1998年，全日制高校招生是108萬，去年達到了504萬，同時保持了比較好的高等教育質量。有人指責我說“你不能發展慢一點嗎？”你問問500多萬學生的家長，他們是希望不發展還是發展？人人都知道人才資源是第一資源，人人都希望自己的孩子成人成才，但是我們談到整個教育的發展的時候，好多人指責教育發展的太快了，我覺得這個問題還是要有更多的宣傳、更多的說明，把每個人的利益都和我們整體的教育發展的利益結合在一起。
我認識很多的外國教育部長，他們對我們這麼發展，就問“你到底投了多少錢？發展成現在的樣子”我跟他們說我們的教育投入是這樣的一種情況，他們覺得不可相信。實際上，教育戰線的同志們在黨和政府的領導下，在全國人民的支持下，付出了艱苦的努力，實現了教育事業的快速發展，比較好的滿足了大家對教育的要求，所以我認爲這個問題還要多宣傳、多解釋。所以我希望大家幫助我們加強宣傳，我覺得中國的教育事業改革和發展方向是正確的，成績是巨大的。但是我們存在着很多的困難和問題，我們面臨着嚴峻的挑戰，我們大家一起共同來克服困難、共同發展我們的教育。
談到教育亂收費，這是影響到億萬家庭的不正之風，嚴重損害了人民羣衆的切身利益。更爲惡劣的是，教育亂收費玷污了教育神聖而崇高的事業，對我們的孩子們造成了心靈上的損傷，教育戰線的同志們對教育亂收費是深惡痛絕、抗爭到底。國務院成立了治理教育亂收費部際領導小組，教育部、發改委、財政部等9個部門都是這個小組的成員。幾年來，我們的態度是認真的、工作是努力的、成效是顯著的。我想用一組數據和三句話簡要概括三年來治理教育亂收費的工作情況。一組數據是這樣的，2003年以來，治理工作力度持續加大，全國一共派出了5.6萬個檢查組，檢查了各級各類學校87.6萬多所，清退亂收費資金13.2億多，查處亂收費案件1.9萬件，受黨紀、政紀處分5931人，其中有794名校長被撤職。
三句話是：教育亂收費蔓延的勢頭正在得到有效遏制，學校收費行爲進一步規範，羣衆對教育行風的滿意度不斷提高。
當然我們也深切認識到，治理教育亂收費形勢依然嚴峻、任重而道遠。你剛纔談到下一步治理教育亂收費的關鍵在哪裏。溫家寶總理在這次廉政工作會議上對治理教育亂收費有這樣一句話，把兩個關鍵問題都提出來了：深入治理教育亂收費，切實解決“上學難、上學貴”的問題。兩條是最重點的方面，我覺得抓住了關鍵，一個是中央決定從今年起，用兩年時間全面免除義務教育階段學雜費，進一步對貧困家庭免費提供教科書和學雜費，將農村義務教育全面納入公共保障範圍，堅決杜絕教育亂收費。同時要加大農村學校的管理力度，堅決杜絕農村學校亂收費的問題，絕不允許一邊免費一邊亂收費。
這裏面給我們了一個信息，就是我們要從根本上治理教育亂收費還需要三管齊下，第一加大教育投入，第二嚴格規範收費，第三堅決治理亂收費。關於農村義務教育保障體制，這就是治本之策，也是我們治理教育亂收費的治本之策。我們教育投入是嚴重不足的，爲什麼總理講亂收費講了一段投入的問題？我認爲這是治本之策。同時，在投入得到基本保障之後，我們應該更加堅決的治理亂收費，絕對不允許一邊免費一邊亂收費。當然我也要補充一句，投入不足也不允許亂收費。
再補充一句，這三條有一條是嚴格規範收費，我們在義務教育階段經將來是不準收費的，但是非義務教育階段有些是可以收費的，但是一定要規範、一定要嚴格執行標準而不允許亂收費。這裏我也請輿論界的朋友們幫助我們在宣傳的時候把握一下，有的是該收的，有的是不該收的，該收的一定要規範，不該收的堅決不準收。我看到網上有一篇文章把教育費用算得不對頭，把生活費，甚至小孩的尿不溼也算到教育收費裏面，就不對頭了。
總理講的第二個措施也是最關鍵一條，就是要全面落實學校收費公示制，學校面向學生收費的項目必須公開透明。今年要對各級各類學校的收費標準進行全面的清理和規範，清理後要在當地政府門戶網站或以其他方式公佈，方便公衆查詢監督，對亂收費的一定要嚴肅查處。對我們教育內部來說，堅決治理亂收費是三管齊下，教育、制度、監督三管齊下，通過“教育”使那些人不願意亂收費，通過“制度”使那些人不能亂收費，通過“監督”使那些人不敢亂收費。
所以，總理講的最關鍵的一條就是要公開。去年我們在治理亂收費方面打了一場硬仗和漂亮仗，就是在招生上面實行“陽光工程”，堅決杜絕和招生相關的亂收費。這是一個很難的事，但是我們依靠了公開、依靠了制度、依靠了監督，結果這個陽光工程推行的比較好，我們深切的認識到陽光是最好的防腐劑，所以今年我們在推行治理亂收費的問題上，就要通過制度，把哪些是該收費、哪些是不該收費，收費收多少要制定非常清楚，同時公佈於衆，歡迎大家的監督，歡迎輿論界的同志們和我們一起創造好的環境，共同治理亂收費。
［魯廣錦］：
我們發佈會已經接近2個小時了，還有很多記者朋友有問題要問，周部長說再回答大家一個問題。
［財經雜誌記者］：
請教您一個問題，最近在在新課程改革的過程中，新教材出版以後，很多學校使用了新教材，在新教材的推行過程中有很多的出版商和發行商都藉助這個機會向教育行政部門和一些官員行賄，產生了很多腐敗的問題，這些問題出現在教科書選用的過程中，現在報紙上報道也越來越多了，請問今後教育部在這方面如何採取措施，如何規範教材選用和教材發行環節？謝謝。
［賙濟］：
實際上它往往都跟反腐敗緊密地結合在一起。所以你剛纔提到的那個問題，是在教育戰線和出版事業當中出現的一種腐敗現象，這個問題已經引起了高度重視和關注。新課程的改革是我們推進素質教育非常重要的一個組成部分，總的成效是顯著的。但是一場改革，當然會牽扯到方方面面的利益，是一件很難的事情，中間出現了很多的問題，我想總的是成功的，但是我們也要正視現在出現的問題、解決這些問題。關於這個問題我們已經採取了一系列的措施。同時這次《義務教育法》的修訂草案中，對這部分利用羣衆學習的願望來謀利益的腐敗現象，我們也採取了一系列的措施給予防止。很抱歉時間的關係，不能回答很多問題，我們現在每個月教育部都定期發佈新聞，而且我們也願意隨時回答大家的問題。謝謝。
［魯廣錦］：
今天上午的發佈會到此結束，謝謝周部長、謝謝各位。
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