據俄羅斯新聞網報道,美國國會衆議院祕書處2月28日宣佈,衆議院開始審議、表決一項旨在支持哈薩克斯坦、吉爾吉斯、烏茲別克斯坦、塔吉克斯坦、土庫曼中亞五國民主進程的法案,每年將撥款近2億美元,推動中亞民主進程。
美國國會審議的這項法案名爲《中亞民主和人權法案》,規定每年至少撥款1.88億美元,採取一系列措施,推動中亞五國民主進程。法案規定了許多苛刻條件,如果中亞國家不遵守美國提出的要求,將以凍結美國援助的形式,包括五角大樓的軍事援助在內,實施經濟制裁。
《中亞民主和人權法案》規定,對中亞國家的民主資助撥款由美國總統批准,主要措施是在中亞五國創建非政府組織推行美式民主,維護人權,發展穩固的公民組織,包括民主政黨,在獨立印刷業支持下創辦主要在中亞國家活動的獨立媒體,發展對中亞國家的獨立電臺和廣播,監督選舉進程,反腐,培訓執法機關工作人員,協助制訂新法律等。法案規定2006年及以後年份補充撥款至少1500萬美元,加大“美國之音”和“自由廣播電臺”用中亞五國語言對中亞廣播的力度。
法案規定美國總統每年一次總結中亞國家政府遵守美國提出的民主援助要求的情況,主要是在遵守民主化進程、保障新聞、宗教和言論自由、以人道方式對待囚犯、制止腐敗等方面義務的情況,視情批准對中亞五國的財政、經濟和軍事援助。
如果在法案通過後的第一年內,白宮未能向國會證實某中亞國家在上述方向上的進步,援助規模將縮減33%。如果第二年還沒有進展,未得到總統認可,援助規模將縮減66%,第三年則將全部停止。
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