打鐵還須自身硬,天津濱海新區正在通過資源整合,讓自已變得更強更大。
這是前不久中石化和天津濱海新區方面簽署的百萬噸乙烯項目用地合同,在合同的落款處記者注意到,蓋章的除了投資方中石化之外,還有兩個平行的土地審批部門,一塊土地怎麼會有兩個審批部門呢?
天津市規劃和國土資源局濱海分局副局長劉家錚:用地的範圍是兩個行政區的所屬。
橫跨兩個區,讓徵地變得很複雜,談判了近一年,徵地的事纔算塵埃落定,濱海新區爲什麼會發生這樣的事呢?
天津濱海新區管委會主任皮黔生:新區有2270平方公里,這裏面有5個行政區,除此之外,還有三個很重要的功能區。
這裏面的行政區功能區的行政級別都是一樣的,發展中也就難免出現不配合的事。
天津濱海新區管委會主任皮黔生:有形的和無形的牆一定要拆除,拆掉之後我們才能獲得更快的發展。
這是天津濱海新區的發展規劃圖,濱海新區拆除籬笆,整合資源的最大動作,就是跨區統一規劃,比如產業佈局,道路建設等,下面所有的行政區、功能區都必須按照統一整體的佈局來發展。
天津濱海新區管委會主任皮黔生:按照各個行政區、功能區他的分工去做,這樣我們把這種行政資源有效地整合起來。
正在修改的天津濱海新區條例,從立法上整合了各個區資源,讓新區管委會的統籌協調作用明顯加強,比如新區正在籌建調配土地資源的部門,這個部門成立後,一塊土地三枚公章的事就不會再發生了。
[現狀]:2005年,濱海新區實際利用外資25億多美元,增幅比深圳快19個百分點,比浦東快15個百分點,新區建設初具規模。
[展望十一五]:新區正在通過整合,跨區建設一個高新技術產業軸,一個海洋經濟發展帶,還有七個產業區,讓指頭握成拳頭。
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