中央電視臺《經濟信息聯播》欄目播出《北京:黑車達7.2萬輛超過正規出租車》節目,以下爲節目實錄:
沒有營運資格的車輛、從事非法運營,這樣的車、我們叫做黑車。從1996年開始,北京市的出租車、實行總量控制,總數始終保持在、6萬多輛,正規運營的出租車數量、已經不能滿足需求,不少“黑車”、由此上路。據統計,北京的黑車數量、目前有七萬兩千臺,已超過正規出租車的數量。讓我們來看看、記者在北京的調查。
北京市的“黑車”,主要分佈在火車站、飛機場、地鐵站、各類批發市場以及旅遊景點、居民小區和一些公共交通相對滯後的地區。這些從事非法運營的“黑車”逐漸已經形成了固定的經營地點,開始與正規出租車爭搶生意。
記者:“我現在所在的位置是北京市昌平區龍澤地鐵站,在這裏我們看到一面是排列有序的正規的出租車,在這裏等候客人。另外一邊我們也看到,是一些沒有營運資格的車輛,在這裏蜂擁到地鐵的門口攬活。據瞭解,這種狀況在這裏已經持續了多年,而值得關注的是這一現象始終沒有引起有關部門的注意。”
一位出租車司機:“他們黑車司機的數量是我們的好幾倍,成天都在地鐵門口等着,好活都被他們搶走了我們只能撿漏的了。”
爲了進一步瞭解北京市非法運營車輛的分佈狀況,記者分別走訪了一些不同的地段。下午1點,記者首先來到了位於豐臺區的六裏橋長途客運站。記者發現,車站外的路段正在施工,但黑車司機爲了爭客,把車紛紛停靠在原本就非常狹窄的路面上,導致了交通的擁堵。停放的黑車中的不僅有許多北京車牌的車輛,一些外地車牌的車輛也聚集到這裏爭搶乘客。
下午4點,記者又來到了位於豐臺區的杜家坎傢俱城,由於偏離市區的原因,這裏的黑車情況更爲猖獗,一些黑車司機將車排起了長龍,等待客人。
在位於北郊的天通苑社區裏面,穿梭而過的摩的儼然已經成了這裏運送居民的主要交通工具。在城裏一些小區門口也都停放着大量黑車,看到城管執法車駛來,他們依然無動於衷,儼然一副正規出租車的模樣。
相關部門監管不力導致“黑車”增加
面對不斷增加的“黑車”,負責監管的相關部門、是什麼態度呢?
爲了瞭解執法部門對天通苑社區的管理情況,記者撥通了北京市城市管理綜合行政執法總隊昌平分隊的熱線電話。
記者:“現在黑車歸城管管嗎?”
北京市城市管理綜合行政執法總隊昌平分隊解釋:“黑車是有宰客行爲,非法運營的車是歸我們管,但是現在必須都要講證據。一些客觀原因,並不是不管,我們去了黑車或跑或待着不拉客,我們能證明它是黑車嗎?您要是開車的話,我們能證明是黑車嗎?就這麼回事,我們也是能力和執法方面有限。”
北京市政協委員對外經貿大學公共管理學院教授劉耀威說:“如果說三年多前北京市的黑車只有一萬多輛,現在我們官方統計的黑車數量是7.2萬輛。黑車的問題這幾年是愈演愈烈,越管越嚴重。所以我覺得到了現在,一方面爲了完善城市管理,一方面爲了奧運,我們對黑車必須嚴加管理。”
上海:十輛出租車四輛空駛
還是關於出租車的消息。有關部門統計,在上海,平均每十輛出租車中、就有四輛車空載。一些出租車司機告訴我,北京的出租車空駛率比這還要高,接近50%,而正常的比例是20%多點。百分之四五十的高空駛率說明,開出租車還真不容易。
據瞭解,2005年上海市區出租車里程利用率只有61%,按照每車每天平均行駛350公里計算,上海市的4萬5千輛出租車一天就有500多萬公里是耗油空駛的。兩年前,上海交通主管部門就曾提出建立統一的出租車調度平臺,以減少出租車空駛率,可實際施行情況卻不容樂觀。
上海市城市綜合交通規劃研究所所長陸錫明說:“和我們目標相比差距還很明顯原因是整個電調的網還沒有形成一個共享平臺。”
據瞭解,目前上海市的出租車中,安裝了車載調度系統的車輛還不到四分之一,即便是電話調度率最高的強生出租,仍然有三分之一的車輛沒有納入電調系統,電話調度叫車比例只有4%。
上海強生控股股份有限公司總經理張國權說:“現在空餘的能力都不多,即便是把它們全體整合起來,可以調放的車輛還太少。”
聯播觀點:打擊“黑車”也要轉化“黑車”
一邊是、正規出租車活少,一邊是、黑車越來越多,這聽起來、好像不合常理。那就只有、一個解釋,就是出租車市場、並沒有真正飽和,但一些車、進入不了、這個市場,或者即使能進,由於份兒錢太高、負擔太重進不起,就甘願當黑車。在打擊黑車的同時,如何引導那些、想從事出租運營的車,讓它們順利轉化爲、市場的一份子,是擺在各地政府面前的、一個課題。
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