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交通行業治理商業賄賂工作以交通建設領域爲重點，按照“抓得住、抓得緊、抓得實”的工作方針，以在建工程項目爲切入點，圍繞建設項目招標投標、工程轉包分包、工程設計變更、設備材料採購、質量監督以及公路經營權轉讓等六個關鍵環節，針對交通建設項目業主、設計、施工、監理、中介組織、社團組織等六類主體，重點開展三個方面的工作。一是從2006年3月中旬到11月底，集中開展對交通建設領域不正當交易行爲的自查自糾。二是依法查處在自查自糾中發現的商業賄賂案件。三是着力構建防治交通建設領域商業賄賂的長效機制。
圍繞工作重點，開展調查研究。交通行業治理商業賄賂工作以交通建設領域爲重點，採取座談調研、基層項目調研等多種形式，對如何開展交通建設領域治理商業賄賂工作進行深入研究，明確有關問題。一是明確治理重點。在交通行業，以治理工程建設領域的商業賄賂爲重點，在交通部機關和直屬單位以治理行政審批、行政許可、企事業單位間的經濟活動中收受賄賂爲重點。二是明確工作方法。交通行業將以目前在建的工程項目爲切入點，按照“行業指導監督、單位分級負責”的原則，由各級交通主管部門負責組織參與工程項目建設的企事業單位開展自查自糾工作。三是明確交通建設領域易發生商業賄賂的主要環節、領域及具體表現形式和手段等內容。
制定實施方案，明確工作內容。在充分調研的基礎上，制定了《關於開展治理交通建設領域商業賄賂專項工作的實施方案》，共分七個部分。一是指導思想，二是目標要求，三是工作重點，四是開展對不正當交易行爲的自查自糾，五是嚴肅查處商業賄賂案件，六是建立健全防治交通建設領域商業賄賂的長效機制，七是加強治理交通建設領域商業賄賂專項工作的組織領導。治理方案對開展治理交通建設領域商業賄賂工作進行了詳細的安排和部署，已正式印發全行業。
開展對交通建設領域不正當交易行爲的自查自糾。下發《治理交通建設領域商業賄賂自查自糾實施意見》，具體安排、部署自查自糾工作，自查自糾工作按照“行業指導監督、單位分級負責”的原則，由各級交通部門組織參與工程項目建設的項目業主、設計、施工、監理及有關中介組織、社團組織等企事業單位開展自查自糾，整個工作分爲兩個階段：
第一階段是調查摸底階段，包括宣傳動員和全面調查摸底兩個步驟。第一步驟，宣傳動員。採取集中與分散相結合的方式，組織所屬單位及參與所管項目建設的企事業單位認真學習中央關於開展治理商業賄賂的有關文件，充分認識開展治理商業賄賂專項工作的重要性和必要性，提高開展工作的自覺性。採用報紙、網絡等宣傳方式，加大宣傳力度，積極營造本系統、本單位開展商業賄賂專項治理工作的良好環境和氛圍。第二步驟，全面開展調查摸底。各級交通部門組織參與項目建設的各企事業單位，對照交通部治理商業賄賂領導小組印發的“治理交通建設領域商業賄賂基本情況調查表”和“交通建設領域商業賄賂表現形式調查表”，摸清目前在建交通建設項目的規模、性質、工程進度和項目資金構成情況，摸清參與項目建設的企事業單位數量、資質、人員等情況，摸清發生不正當交易行爲的主要環節、關鍵崗位和人員以及不正當交易行爲的主要手段和表現形式，列明可能存在的問題清單。
第二階段是自查自糾階段，包括深入查找突出問題、及時處理存在問題和認真落實整改三個步驟。第一步驟，深入查找突出問題。各級交通部門和參與工程項目建設的企事業單位要按照各自標準分別查找自身存在的突出問題。各級交通部門要通過對交通建設領域不正當交易行爲的表現形式、發生規律和特點等進行分析，查找監管過程中的薄弱環節和漏洞，做到“三查三對照”：對照行政許可法規查找有無違反規定權限和程序的行政許可和行政審批；對照市場規則查找有無影響公平競爭的准入門檻、有無涉及地方保護的行業管理制度；對照交通部門領導幹部“四個不準”查找行政工作人員有無利用職權參與、干預企事業單位經營活動或通過牽線搭橋等方式謀取非法利益和索賄受賄行爲。企事業單位要根據調查摸底階段確定的問題清單，從制度、程序、臺賬和資金四個方面，做到“四查四對照”：對照法規查制度；對照制度查程序；對照程序查臺賬；對照臺賬查資金。第二步驟，及時處理存在問題。在查找問題過程中，要按照“邊查邊糾”的原則，對查找出的不正當交易問題，依紀依法，實事求是，根據事實、情節、後果以及認識態度等，予以區別對待，及時做出處理。對情節輕微的，以批評教育和自我糾正爲主；對雖有問題但能主動說清並認識錯誤的，依據有關規定從輕、減輕或免予處分；對拒不糾正、掩蓋問題的，從嚴處理；對涉嫌違法犯罪的，及時移送有關部門。第三步驟，認真落實整改。針對自查中發現的不正當交易問題，及時研究提出整改措施，明確整改重點，落實整改責任，切實加以整改。各級交通部門要督促檢查企事業單位嚴格落實整改措施，並針對監管中存在的問題，創新監管機制，加大監管力度。企事業單位自查自糾工作完成後，要向本級交通主管部門報告自查自糾工作情況，交通部治理商業賄賂領導小組將對各地自查自糾工作質量進行考覈評價和驗收，對自查自糾不認真、不深入、不全面的，將令其“補課”。
嚴肅查處商業賄賂案件。一是暢通監督渠道，排查案件線索。公佈交通部反商業賄賂舉報電話和舉報郵箱，廣泛動員羣衆反映和舉報商業賄賂行爲。二是建立查辦案件協作機制。建立情況通報、線索移送、案件協查、信息共享機制，形成查辦案件的整體合力。三是嚴肅查處商業賄賂案件。對自查自糾中發現的交通行政機關工作人員涉嫌利用職權參與或干預企業事業單位經營活動謀取非法利益和索賄受賄行爲，協助有關部門依法辦理，嚴肅查處。
建立健全防治交通建設領域商業賄賂的長效機制。一是加強廉政文化建設。開展多種形式的教育活動，引導交通行業從業人員糾正錯誤經營觀念，形成公平競爭、誠信求實的良好企業文化。加強對各級交通主管部門工作人員法律法規、紀律和職業道德等方面的教育，切實增強其自覺抵制商業賄賂的意識，運用典型案例開展法制宣傳和警示教育，築牢思想防線。二是修訂完善法規制度。對現行交通建設市場的管理規定、市場監管措施和各種規範要求進行清理，並針對存在的制度性缺陷進行修訂完善。圍繞交通建設市場的准入、退出，企業資質管理，企業誠信體系，工程建設關鍵環節，國家工作人員廉政準則等方面建立健全制度，建立交通工程建設項目信用管理系統和企業信用檔案；推行“行賄犯罪檔案查詢”制度，加大對失信行爲的懲戒力度。三是深化管理體制改革。實行投資人招標制，規範投資人招標管理。開展建設項目設計、施工總承包和代建制試點工作。深化招標投標制度改革，加強對招標人和評標專家的管理，進一步規範招標評標行爲。深化行政審批制度改革，進一步清理和規範交通行政審批事項，轉變政府職能，規範行政行爲。加強行業社團管理，完善行規、行約以及行業標準等，充分發揮社團對企業會員的作用。四是建立健全企業內部自律機制。加強對生產經營、採購銷售、項目預決算等重點環節和項目管理、財務等重點人員的監管。加強內控機制和企業文化建設，樹立以守法誠信、優質服務爲核心的經營理念，制定交通行業從業人員行爲準則和職業規範，推行反商業賄賂承諾制，嚴格遵循公平競爭規則。堅持依法經營，國有和國有控股企業以及國有事業單位要帶頭遵守相關法律法規，自覺抵制商業賄賂。
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