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中國衛生部和國家中醫藥管理局今天召開全國醫院管理年工作會議，會議指出，當前，醫療服務發展面臨三個挑戰。2006年全國醫院管理年工作會議就此要求在成績與問題同在、機遇和挑戰並存的情況下，要肯定成績，承認不足，抓住機遇，迎接挑戰，以科學的發展觀爲指導，以維護民衆利益爲出發點和落腳點，端正服務宗旨，堅持公益性質，改善服務質量，提高服務水平，推動醫院的健康發展。
醫療服務面臨的第一個挑戰，是不適應民衆的健康需求，看病難、看病貴問題突出，主要反映在藥價高、檢查費用高。造成這些問題的主要原因非常複雜，有農村和城市社區衛生髮展嚴重滯後，有政府衛生投入不足，有醫療保險發展緩慢，有醫藥生產流通秩序混亂，有醫療機構盲目追求經濟利益，也有政府有關部門對醫療服務監管不力。同時也要看到，一些醫院也確實存在管理鬆弛、有章不循、紀律不嚴、作風不良等問題，加劇了看病難、看病貴問題。因此，既要正確認識看病難、看病貴問題的複雜性，也要充分認識醫院在一些方面存在的問題；既要認識到解決這個問題，需要標本兼治，綜合治理，從體制、機制、制度、管理、教育、監督等多方面做出努力，更要靠醫院和醫務人員勇於正視自己存在的問題，下決心克服醫療服務中的缺陷和不足，通過長期不懈的努力，逐步解決問題。
醫療服務面臨的第二個挑戰，是醫患關係緊張，醫療糾紛增加，有些地方甚至多次發生暴力攻擊醫務人員事件。良好的醫療服務離不開和諧的醫患關係。醫患關係應當是互相信任、互相尊重、互相理解、互相幫助。如果醫患之間缺乏情感，醫生不是全心全意爲患者服務，而是考慮如何保護自己；患者認爲醫生不負責任，千方百計找醫生的過錯，彼此缺乏感情溝通，和諧的醫患關係就不可能建立起來。造成醫患關係緊張的原因是多方面的，其中最重要的原因是醫患之間缺乏理解和信任，不能換位思考。醫者應該深入研究患者的心理，滿腔熱忱地關懷患者，千方百計地爲病人減輕痛苦，減少負擔。另一方面，患者也應當增加對醫者的理解，認識醫療工作的高風險性和不可預知性，增強對醫務人員和對醫療工作的信任。當醫療結果與期望出現偏差時，防止情緒激動而導致醫患矛盾激化。
醫療服務面臨的第三個挑戰是醫院承擔的功能、任務與其運行機制和管理體制存在矛盾。醫療機構是公益性事業單位，承擔着維護民衆健康的重要職責，政府應提供必要的保障。從一定意義講，保障水平與服務水平成正比。多年來，政府投入嚴重不足，醫院通過增加服務手段增加經濟收益，以維護運行和發展。這種創收機制，導致政府投入比例逐年下降，民衆負擔逐年上升，醫院公益性質淡化，形成惡性循環。醫院隸屬關係條塊分割，不能實現衛生事業屬地化全行業管理，難以對醫療資源實行合理配置，不利於政府部門監管。政府衛生部門對醫院重扶持、輕監管，醫院自身管理不嚴、缺乏紀律約束，部分醫院背離服務方向，偏離社會公益性質，不能很好地承擔應有的社會職責。 |
