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10月14日,國務院有關方面負責人就臺灣國民黨當局有限制地開放臺灣同胞赴大陸探親一事,向新華社記者發表談話,指出:臺灣當局採取這一措施對兩岸人民的交往是有利的。並且表示:熱情歡迎臺灣同胞到祖國大陸探親旅遊,保證來去自由。同時也希望臺灣當局允許大陸同胞到臺灣探親。10月16日,經國務院批准,國務院辦公廳公佈《關於臺灣同胞來祖國大陸探親旅遊接待辦法的通知》。10月21日,新華社報道:中國民航、交通部、鐵道部已做好準備,爲前來大陸探親、旅遊的臺灣同胞提供交通方便。
10月20日,中共十二屆七中全會在北京舉行。全會決定:1987年10月25日在北京召開中國共產黨第十三次全國代表大會。全會討論並通過了中央委員會向黨的十三大的報告和《中國共產黨章程部分條文修正案》。全會討論並原則同意《政治體制改革總體設想》,並決定將其主要內容寫入十三大報告。全會確認1987年1月16日中央政治局擴大會議關於接受胡耀邦辭去中央委員會總書記職務的決定和推選趙紫陽代理中央委員會總書記的決定。
10月22日,國務院發出《關於堅決制止擡價搶購農副產品的通知》。《通知》指出:當前一些國營、集體企業單位和供銷社盲目擡價搶購緊缺的農副產品,在一些主產區收購旺季情況較爲嚴重,這無疑影響了國民經濟的穩定發展和經濟體制改革的深入進行。《通知》要求運用經濟、法律和行政手段,加強對農副產品市場的宏觀調控,建立良好的市場秩序。
10月25日至11月1日,中國共產黨第十三次全國代表大會在北京舉行。出席大會代表1936人,代表全國四千六百多萬黨員。大會的主要議程是:聽取和審查十二屆中央委員會的報告;聽取和審查中央顧問委員會、中央紀律檢查委員會的報告;審議並通過《中國共產黨章程部分條文修正案》;選舉第十三屆中央委員會;選舉新一屆中央顧問委員會、中央紀律檢查委員會。
鄧小平主持大會開幕式,趙紫陽作題爲《沿着有中國特色的社會主義道路前進》的報告。報告闡明當代中國正處在社會主義初級階段,規定了黨在這個階段的基本路線,即“領導和團結全國各族人民,以經濟建設爲中心,堅持四項基本原則,堅持改革開放,自力更生,艱苦創業,爲把我國建設成爲富強、民主、文明的社會主義現代化國家而奮鬥”。明確提出把是否有利於發展生產力,作爲黨在社會主義初級階段考慮一切問題的出發點和檢驗一切工作的根本標準。根據我國國情和鄧小平的設計,提出我國實現現代化要分三步走的經濟發展戰略部署。關於經濟體制改革,報告提出,要圍繞轉變企業經營機制這個中心環節,分階段地進行計劃、投資、物資、財政、金融、外貿等方面體制的配套改革,加快建立和培育社會主義市場體系,逐步建立起有計劃的商品經濟新體制的基本框架。社會主義有計劃商品經濟的體制,應該是計劃與市場內在統一的體制。計劃和市場的作用都是覆蓋全社會的。新的經濟運行機制,從總體上來說應當是“國家調節市場,市場引導企業”的機制。報告強調,有中國特色的社會主義,是馬克思主義基本原理同中國現代化建設相結合的產物。馬克思主義與實踐的結合,在我國已經歷了兩次歷史性飛躍。第一次飛躍,發生在新民主主義革命時期,中國共產黨人經過反覆探索,在總結成功和失敗經驗的基礎上,找到了有中國特色的革命道路,把革命引向勝利。第二次飛躍,發生在十一屆三中全會以後,中國共產黨人在總結建國30多年正反兩方面經驗的基礎上,在研究國際經驗和世界形勢的基礎上,開始找到一條建設有中國特色的社會主義道路,開闢了社會主義建設的新階段。十一屆三中全會以來,我們黨在對社會主義再認識的過程中,在哲學、政治經濟學和科學社會主義等方面,發揮和發展了一系列科學理論觀點。包括:關於解放思想,實事求是,以實踐作爲檢驗真理和唯一標準的觀點;關於建設社會主義必須根據本國國情,走自己的路的觀點;關於在經濟文化落後的條件下,建設社會主義必須有一個很長的初級階段的觀點;關於社會主義社會的根本任務是發展生產力,集中力量實現現代化的觀點;關於社會主義經濟是有計劃的商品經濟的觀點;關於改革是社會主義社會發展的動力的觀點;關於社會主義民主政治和社會主義精神文明是社會主義重要特徵的觀點;關於堅持四項基本原則同堅持改革開放的總方針這兩個基本點相互結合、缺一不可的觀點;關於用“一個國家、兩種制度”來實現國家統一的觀點;關於執政黨的黨風關係到黨的生死存亡的觀點;關於按照獨立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉內部事務的原則,發展同外國共產黨和其他政黨的關係的觀點;關於和平與發展是當代世界的主題的觀點;等等。這些觀點,構成了建設有中國特色的社會主義理論的輪廓,初步回答了我國社會主義建設的階段、任務、動力、條件、佈局和國際環境等基本問題,規劃了我們前進的科學軌道,是指引我們事業前進的偉大旗幟。這個報告的指導思想和一系列理論觀點的產生與鄧小平的指導和支持是分不開的。
11月1日,大會選舉產生了第十三屆中央委員會、新一屆中央顧問委員會和新一屆中央紀律檢查委員會。
11月2日,中共十三屆一中全會在北京舉行。全會選舉產生了中央政治局、中央政治局委員爲(按姓氏筆畫排名):萬里、田紀雲、喬石、江澤民、李鵬、李鐵映、李瑞環、李錫銘、楊汝岱、楊尚昆、吳學謙、宋平、趙紫陽、胡啓立、胡耀邦、姚依林、秦基偉;候補委員:丁關根。全會選舉趙紫陽、李鵬、喬石、胡啓立、姚依林爲中央政治局常務委員會委員,趙紫陽爲中央委員會總書記;根據中央政治局常務委員會的提名,通過胡啓立、喬石、芮杏文、閻明覆爲中央書記處書記,溫家寶爲候補書記。決定鄧小平爲中央軍委主席,趙紫陽爲第一副主席、楊尚昆爲常務副主席。全會批准陳雲爲中央顧問委員會主任,喬石爲中央紀律檢查委員會書記。
11月8日,新華社報道:中國計劃經濟模式在改革的9年中發生了深刻變化,高度集中的計劃經濟在經濟生活中所佔的比重,已由9年前的100%變爲現在的50%左右;各類技術、金融、勞務、物資以及人才市場也在蓬勃興起。
11月12日至24日,第六屆全國人大常委會第二十三次會議在北京舉行。會議決定同意趙紫陽辭去國務院總理職務,由李鵬任國務院代總理,行使總理職權,領導國務院的工作。
11月14日,中共中央政治局在北京舉行第一次全體會議。會議討論並通過《十三屆中央政治局工作規則(試行)》、《十三屆中央政治局常委會工作規則(試行)》、《十三屆中央書記處工作規則(試行)》。會議還討論並同意中共中央黨校《關於改革中央黨校工作的報告》。會議決定江澤民任上海市委書記。
11月23日至30日,臺灣民主自治同盟第四次全盟代表大會在北京舉行。林盛中當選爲臺盟中央主席團主席。
12月1日,國務院全體會議在北京召開。會議提出,年末要重視兩件事:一是抓緊財政收支和金融信貸工作;一是安排好市場,保持物價的基本穩定。
12月16日,中共中央政治局第二次全體會議在北京召開。會議討論並原則同意關於黨中央、國務院機構改革方案。會議決定:黨中央機構改革方案由中央書記處組織實施;國務院機構改革方案經全國人民代表大會批准後由國務院組織實施。
本年度,據國家統計局統計,全年國內生產總值爲11962,5億元,比上年增長11.6%,其中,第一、二、三產業分別增長4.7%、1 3.7%和14.4%。全社會固定資產投資總額3791.7億元,比上年增長21.5%,其中,國有單位完成基本建設投資1343.1億元,比上年增長14.2%。全國財政收入2199.35億元,比上年增長3.6%;財政支出2362.18億元,比上年增長2.6%。全年商品零售價格總指數上升7.3%。全國外貿進出口總額826.5億美元,比上年增長11.9%,其中,出口394.4億美元,進口432.1億美元,分別比上年增長27.5%和0.7%。實際利用外資84.52億美元,比上年增長16.5%。社會商品零售總額5820億元,比上年增長17.6%。城鎮居民家庭人均可支配收入1002.2元,指數爲186.86;農村居民家庭人均純收入462.55元,指數爲291.98。穩定經濟的政策收到明顯效果,國民經濟進入一個新的發展階段。國民經濟運行中存在的主要問題是:宏觀管理存在漏洞,社會總需求超過社會總供給,國民經濟面臨很大的通脹壓力。
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