1月5日至10日,全國經濟體制改革工作會議在北京召開。李鵬在會上指出:1993年的改革工作,一定要緊緊圍繞建立社會主義市場經濟體制的改革目標,進一步解決經濟發展和經濟體制中的深層次問題,既在體制轉換的一些重要領域取得實質性進展,又能促進國民經濟更好更快地發展。
1月11日至13日,全國省市區紀委書記、監察廳(局)長會議在北京舉行。根據中共中央、國務院的決定,中共中央紀律檢查委員會、國家監察部從本年起開始合署辦公,實行一套工作機構,履行黨的紀律檢查和行政監督兩項職能的體制。
1月11日至16日,全國宣傳部長座談會在北京召開。15日,江澤民在會議講話中指出:改革是一場深刻的社會大變革。在這場社會大變革中,統一我們全黨全國人民的思想理論武器,就是小平同志建設有中國特色社會主義的理論。宣傳思想工作必須始終堅持以這個理論爲指導,不斷地爲改革開放和現代化建設提供精神動力、智力支持、思想保證,創造良好的社會輿論和社會心理環境。要把這些工作當作大的建設事業來抓,當作系統工程來抓,使之由虛變實,由軟變硬。他還指出,宣傳工作的宗旨說到底就是要啓發、引導人民羣衆認識自己的根本利益和長遠利益,在黨的領導下,團結起來,組織起來,爲實現和發展自己的利益而奮鬥。
1月22日,鄧小平在上海對上海黨政軍負責同志說,上海工人階級長期以來一直是中國工人階級的帶頭羊。希望你們不要喪失機遇。對於中國來說,大好的機遇並不多。中國與世界各國不同,有着自己獨特的機遇。比如,我們有幾千萬愛國同胞在海外,他們對祖國做出了很多貢獻。鄧小平充分肯定了上海的工作,指出,上海人民在1992年做出了別人不能做到的事情。當然,走一步,回頭看一下是必要的。要注意穩妥,避免損失,特別要避免大的損失。回頭總結經驗,改正缺點就是了。他還說,實踐證明,以江澤民爲核心的黨中央領導集體工作做得是好的,是可以信任的。
2月13日,中共中央、國務院印發《中國教育改革和發展綱要》。
2月14日,國務院作出《關於加快發展中西部地區鄉鎮企業的決定》。
2月15日,國務院發出《關於加快糧食流通體制改革的通知》。
2月22日,第七屆全國人大常委會第三十次會議通過《中華人民共和國國家安全法》。
3月1日至4日,全民教育國家級大會在北京舉行,在河南鄭州閉幕。這次大會是由中國政府決定召開的,目的是總結和部署我國普及初等教育和掃除文盲的工作,配合將於本年9月召開的“國際全民教育大會”。大會的主要議題是:總結回顧中國基礎教育和掃盲教育的理論和實踐,研討、論證本世紀末中國實現“兩基兩全”(基本普及九年義務教育、基本掃除青壯年文盲,全面貫徹教育方針、全面提高教育質量)的戰略和措施,加強並擴大中國同世界各國和各友好國際組織的教育交流與合作。
3月5日至7日,中共十四屆二中全會在北京舉行。全會審議通過《關於調整“八五”計劃若干指標的建議》和《關於黨政機構改革的方案》,審議通過了八屆全國人大、全國政協的高層人事安排的建議,同時還向全會報告了中共中央關於修改憲法部分內容的建議。全會強調:在當前和整個九十年代,抓住國內國際的有利時機,加快改革開放和現代化建設的步伐,這個指導思想要堅定不移。按調整後的“八五”計劃,國民經濟增長速度由原定的平均每年6%調高到8—9%。第一產業平均每年增長速度由原定的3.2%調整爲3.5%(農業總產值平均每年增長4%);第二產業平均每年增長速度由5.6%調整爲10%左右(工業總產值平均每年增長14%);第三產業平均每年增長速度由9%調整爲10%以上。全會認爲:黨政機構改革是政治體制改革和社會主義政治建設的重要內容,也是深化經濟體制改革、加快社會主義現代化建設步伐的重要條件,必須抓緊進行,改革的重點是轉變政府職能。
3月8日,國務院批轉國家體改委《關於1993年經濟體制改革要點》,要求各地各部門根據實際情況認真貫徹執行。《要點》提出,本年經濟體制改革工作的主要任務是:繼續貫徹落實《全民所有制工業企業轉換經營機制條例》,以轉換國有企業經營機制、轉變政府經濟管理職能爲重點,圍繞把企業推向市場這一中心環節,加快企業改革;以加快價格改革爲契機,配套推進財稅、金融和計劃體制改革;大力發展市場體系,加快以改革進口管理體制爲重點的外貿體制改革;全面推進社會保障制度和住房、土地使用制度改革;提高綜合改革試點水平,切實做好新體制建設的基礎性工作。
3月12日,王震在廣州逝世,享年85歲。中共中央、全國人大常委會、國務院、中央軍委發佈訃告,稱王震爲偉大的無產階級革命家、政治家、軍事家,堅定的馬克思主義者,黨和國家的卓越領導人。王震生前是中華人民共和國副主席。
3月14日至27日,中國人民政治協商會議第八屆全國委員會第一次會議在北京舉行,李瑞環當選爲全國政協主席。會議通過了政協八屆一次會議政治決議和關於修改《中國人民政治協商會議章程》第四章第四十一條政協組織任期的決議等。
3月15日至31日,中華人民共和國第八屆全國人民代表大會第一次會議在北京舉行。大會審議和通過了李鵬代表國務院作的《政府工作報告》。《報告》指出:今後五年是實現我國現代化建設第二步戰略目標的關鍵性五年。經濟建設方面的基本任務是:全面貫徹黨的十四大精神,抓住機遇,加快改革開放和現代化建設步伐,依靠優化結構、技術進步和改善管理,提高經濟效益,努力保持社會供求總量基本平衡,使國民經濟再上一個新的臺階。《報告》提出,我國經濟體制改革的目標是建立社會主義市場經濟體制,要求從1993年起要力爭在轉換國有企業經營機制、發展各類市場、價格改革、勞動工資制度改革、推進社會保障和城鎮住房制度改革、改善和加強宏觀經濟管理等方面取得突破性的進展。大會強調:要把農業放在經濟工作的首要地位,加強對農業的領導和指導。要調整農業生產結構,在保持產量穩定增長的基礎上,積極發展高產優質高效農業;逐步增加農業投入,改善農業生產條件,加強農業基礎設施建設;大力發展鄉鎮企業,特別要積極扶持中西部地區鄉鎮企業的發展;穩定農村經濟政策,促進農村市場經濟的發展。大會通過中華人民共和國憲法修正案。這次憲法修改中突出了建設有中國特色社會主義的理論和黨的基本路線,並根據十多年來我國社會主義現代化建設和改革開放的新經驗,着重對社會主義經濟制度的有關規定作了修改和補充。憲法修正案指出:“我國正處於社會主義初級階段。國家的根本任務是,根據建設有中國特色社會主義的理論,集中力量進行社會主義現代化建設。”“國有經濟,即社會主義全民所有制經濟,是國民經濟中的主導力量”;“農村中的家庭聯產承包爲主的責任制和生產、供銷、信用、消費等各種形式的合作經濟,是社會主義勞動羣衆集體所有制經濟”;“國家實行社會主義市場經濟”;“國有企業在法律規定的範圍內有權自主經營”;“集體經濟組織在遵守有關法律的前提下,有獨立進行經濟活動的自主權”等。大會通過了中華人民共和國澳門特別行政區基本法,包括三個附件和區旗、區徽圖案,關於設立澳門特別行政區的決定,《關於中華人民共和國澳門特別行政區基本法》的決定,關於澳門特別行政區第一屆政府、立法會和司法機關產生辦法的決定。澳門特別行政區基本法將於1999年12月20日起實施。大會還通過了關於國務院機構改革方案的決定。大會選舉江澤民爲中華人民共和國主席,榮毅仁爲副主席,喬石爲全國人大常委會委員長,田紀雲等19人爲常委會副委員長,江澤民爲中華人民共和國中央軍事委員會主席;大會決定李鵬爲國務院總理,並且表決通過了新一屆國務院組成人員名單。
4月1日,中共中央召開經濟情況通報會。江澤民在會上發表對當前經濟工作的重要意見。江澤民說:當前,國內形勢和國際環境爲加快改革和發展提供了難得的機遇。對於這樣難得的歷史機遇,我們大家的認識是一致的。正如小平同志今年春節在上海指出的:“對於中國來說,大發展的機遇並不多。”我們在形勢和機遇問題上,應當有這樣的態度:要有時代的緊迫感,抓住機遇;要有歷史的責任感,珍惜機遇;要有科學的態度,用好機遇。江澤民強調說:抓住機遇,加快發展,必須從中國當前的實際情況出發,堅持做到解放思想和實事求是相統一。小平同志指出:“走一步回頭看一下是必要的,要注意穩妥,避免損失,特別要避免大的損失。”這就要求我們,不僅要有高度的熱情,同時要有求實的精神。我們要注意認真總結歷史的經驗教訓,特別是要注意汲取歷史上造成幾次較大經濟波折的經驗教訓,善於掌握帶有規律性的東西。力求在經濟建設上,既保持一個較快的增長速度,又爭取有一個較爲合理的經濟結構、產業結構,實現速度和效益的同步增長;既堅持微觀放開搞活,又加強宏觀調控,實現總量的基本平衡;既抓好沿海地區和重點行業的發展,又考慮到中西部地區和其他行業的發展。總之,就是要做到既加快發展,盡力而爲,又從實際出發,量力而行。在發展速度上,中央一再強調,不搞一刀切。經濟發展一定要從客觀實際出發,有條件的能搞多快就搞多快,暫時沒有條件加快發展的不要勉強。只要我們思想上認識到了,工作上努力了,就有可能及早解決經濟發展中處於萌芽狀態的問題。雖然小的波動不可避免,但大的起伏是可以避免的。中央提出防止經濟過熱,就是爲了提醒大家注意穩妥,避免大的起伏,避免大的損失,把經濟發展的好勢頭保持下去。這纔是全面、正確、積極地貫徹小平同志幾次談話精神的應有態度。
4月13日,海南省召開慶祝建省辦特區五週年大會,江澤民出席並發表重要講話。江澤民說:創辦經濟特區,是鄧小平同志親自倡導、設計並始終關注和支持的一項嶄新事業,是我們黨和國家的一個重大決策。經濟特區作爲對外開放的“窗口”,爲全國的改革開放一直髮揮着試驗、探路和積極推動的作用,並以自己寶貴的經驗爲豐富建設有中國特色社會主義的理論做出了貢獻。江澤民指出:經濟特區要辦得更活、更實、更富生機、更有成效,繼續發揮“四個窗口”的作用,繼續當好“排頭兵”。在談到加快建立社會主義市場經濟體制和運行機制時,江澤民說:要繼續學習和借鑑外國發展市場經濟的經驗,並顯示經濟特區的中國特色。特區的改革起點應更高一些,步子應更大一些。 |