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央視《新聞調查》：尷尬的致富路
解說：也許是因為這些求助的目光，也許是出於商業夢想，懷著復雜想法的王發林，決定回到河北的杏峪村投資兩峪隧道。
開鑿了280米後便停滯了的工程，終於得以重新開始。然而，開鑿兩峪隧道只是民間的自發行為，並沒有得到政府相關部門的認可。
記者：所有你們這些行為都是一個民間的舉動，有沒有征得當時縣裡面的同意支持？
王發林(兩峪隧道投資人)：這個也是我最關心的地方，雖然這是我的老家，我14歲就參加工作走了，不在這兒了，我再回來經營叫異地經營，異地經營的情況下，我必須做到合法經營。
解說：為了保障自己的投資利益，王發林與杏峪村和小東峪村，共同簽署了這份『晉冀隧洞聯營協議書』。協議的甲方是兩峪，乙方是隧道投資人王發林。協議的首要條款規定：甲方必須辦理好各級領導的批示手續，辦理好公路批准收費手續和工商營業執照，做到合法開發修建。協議還就利潤分成和外圍路的修建做出了規定。簽訂這份協議的時候，三方各得其所不存異議。然而，正是這份協議書中關於分成的條款，為日後的爭議埋下了禍根。
解說：1997年4月，也就是在兩峪隧道開鑿一年半後，被內邱縣譽為『德政工程』的『內昔公路線』內邱段按計劃開工，起點是內邱縣白鹿角，終點是和山西昔陽交界的鶴度嶺隧道，工程全長17公裡，造價3600餘萬元。然而，這條線路並未選擇從兩峪隧道進入山西昔陽縣。
為了『內昔路』能夠順利施工，杏峪村所在的河北內邱縣侯家莊鄉黨委和政府出臺《關於搞好內昔公路施工的有關規定》，全鄉18-60歲的男勞力，18-50的女勞力都有修路任務。不參加修路的，不予安排生育指標、不予審批宅基地、不予供水供電。
內昔線開工兩個月後，河北省內邱縣和山西省昔陽縣簽定了《關於修建內昔公路的協議》。
解說：這邊經過立項並且資金充裕的『內昔線』工程進展順利。而王發林的隧道掘進工程卻陷入了窘境。合同規定王發林只出材料費，所以他估計自己的一百多萬是可以打通隧道的。但出乎預料的是，王發林不僅陷入到資金困境當中，而且越陷越深。
記者：是什麼原因讓你越陷越深，最後全都投入到這個隧洞上來？
王發林(兩峪隧道投資人)：當時他給我簽的合同我只負責材料費，我光供應材料費的情況下，我蠻有把握可以把它打通，其結果不是這樣，包括出納的，包括施工的，這一切錢都是我的。
記者：最後怎麼都讓你出呢？
王發林(兩峪隧道投資人)：最後是他們看出我是沒來管理就形成這樣了，最後都成我的了，別人都不管了誰也不管這個了，我材料已經投入進來了，我已經陷入這個深井了，我哭不得笑不得。
解說：然而，對於王發林的窘境和資金投入狀況，當時的杏峪村村支書李馬群卻有著另外一種說法。
李馬群(河北省內邱縣杏峪村村支書)：在打洞期間，他來以後沒有錢，他說他有錢投資，一開始啟動有點錢，沒錢不能啟動，到後來他就沒有錢了，他說他有一百多萬，真要有一百多萬,一年就打通了。
記者：沒有錢也很簡單,你們也很容易發現,既然他沒有錢,不跟他合作就完了。
李馬群(河北省內邱縣杏峪村村支書)：為了打洞。
解說：王發林到底有沒有錢，投沒投入，雙方各執一詞，但為了隧道能夠繼續掘進，王發林和李馬群又擱下了對彼此的不滿，形成了一種難以言說的復雜關系。然而，資金是目前最重要的問題。越陷越深的王發林，必須尋求新的資金來源。他把希望寄托在立項上。
記者：縣裡面還有這樣的說法,你這個洞從一開始在政策上就先天不良,都沒有國家正式立項批文,所以現在再來重新往回找已經不太可能了。
王發林(兩峪隧道投資人)：立項，縣裡不批，被縣委書記大罵了一場，如果(在)縣裡不批的情況下你說這個項目去哪裡立找誰立？政府領導也不支持了。
解說：立項不成，但工程還得繼續。為了籌措資金，王發林想盡了辦法。
記者：你的錢哪兒來呢？
王發林(兩峪隧道投資人)：在生意場合上，比如說咱倆做過生意互相都信任/
記者：但是借了錢得還啊，你拿什麼還呢？
王發林(兩峪隧道投資人)：要按照這樣想太簡單了，計劃一年二年把洞打通了，合同上寫的計劃一年把洞打通，那就是我借你的錢,我洞一通實現良好的效益立即把錢還了你。
記者：錢是這麼借來的？
王發林(兩峪隧道投資人)：是這樣。
記者：但是你一年沒有打通，兩年沒有打通，人家還信你嗎？
王發林(兩峪隧道投資人)：不信了。
記者：那你豈不成了一個騙子了？
王發林(兩峪隧道投資人)：開始沒想當騙子。
解說：由於外債不能按期償還，王發林借錢越來越困難。工程因此經常處於停滯狀態。無奈之下，王發林只好讓家裡人也一起上了工地。
王發林(兩峪隧道投資人)：沒辦法只能進不能退，最後沒人了，其他別的施工隊往前乾錢也供不上，不乾了停工了，一(旦)錢不到位給你停了，為啥自己乾沒辦法，就是有錢沒錢你得乾。
解說：沒有立項，沒有當地政府的資金支持，從王從亮到王發林，農民自發開鑿1250米隧道的艱辛，引起了多家新聞媒體的關注。在報道中，投資人王發林被描繪成現代愚公，對此，杏峪村村支書李馬群不以為然。
李馬群(河北省內邱縣杏峪村村支書)：到底形容老愚公是誰？老百姓都是氣這個，合同上都是我們杏峪的，最後報上登人家是老愚公，現在村乾部啥也不是啥，狗屁不是。
解說：媒體的報道之後，河北省交通廳、邢臺市相關部門，都陸續有人到兩峪工地慰問。此時內邱縣的態度也有了一些變化，縣裡主要領導還親自到施工現場看望。
解說：劉吉水內邱縣主管農業副縣長。
劉吉水(河北省內邱縣人民政府副縣長)：縣委王義章書記我 縣長都去過，到王發林家吃飯，春節到隧道工地慰問去，王發林領著我們一塊坐車過去的。
解說：經過一年半的建設，1998年11月，沒有經過兩峪隧道的內昔公路線河北內邱段竣工，而山西省昔陽路段卻沒有任何動靜，內昔公路線成為一條斷頭路。但是，早在一年前，河北省內邱縣與山西省昔陽縣就共同建設內昔公路簽有協議，為何昔陽縣沒有履行？為此，記者專程到山西省昔陽縣交通局了解情況，但局長劉文月在外出差，我們隨後對他進行了電話采訪。
記者：喂你好，是昔陽交通局的劉文月局長嗎？
劉文月(昔陽交通局局長)：哦。
記者：你好。我是中央電視臺《新聞調查》的記者，姓楊叫楊春，我們是想跟您了解一下兩縣的一個協議，上頭(寫的)是昔陽也同意，然後內邱也同意通這個內昔路。
劉文月(昔陽交通局局長)：不是不是昔陽也同意，當時1996年1997年的時候，我們縣領導和他們縣領導互相來往過，他們意思說我們要往這邊修路了，希望你們縣裡也配合，把這個線打通，這時候他們縣裡邊指的就是內昔線，但是現在來講這條路投資太大，往那裡修13公裡大概算了算投資，下來要四千萬左右，我們現在沒有錢，所以那條路建設以後，我們沒有著手動工也動不了工。
解說：耐人尋味的是，山西省昔陽縣沒有履行內昔公路線建設的協議，而是尋求資金，准備鋪設道路與兩峪隧道連接，進而實現山西與河北的對接。1999年，山西省昔陽縣人民政府向晉中行署呈送報告，請求對兩峪隧道給與資助。報告強調，兩峪隧道是修建出省路的最佳選擇。2001年10月，晉中行署請示山西省政府，希望為通向兩峪隧道的公路解決配套資金。其實，晉中行署的請示，是有緣由的。因為就在同年6月26日，兩峪隧道貫通了。
解說：而對於打通隧道的王發林來說，從這一天起，他的投資可以得到回報了。
記者：那一天肯定在工地上所有的人，你們一家人都是最高興的。
王發林(兩峪隧道投資人)：是我家老爺都八十多了，今年都九十了吧，拄著拐棍，都來這洞裡來看了。最高興的(是)各級領導來了，特別是主抓邢臺三講三個代表的郭陽城，給了高度評價，再一個洞通了，大小車輛紅旗招展，我就高興這麼一天。
李馬群(河北省內邱縣杏峪村村支書)：高興，還是高興，隧道通了怎麼不高興？
解說：然而，歡慶的氣氛並沒有持續太久。2001年6月30日，就在兩峪隧道通車後的第四天，路卻被人為地阻斷了。
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