北方網專稿(記者劉雁軍):“今年上半年,我們這裏共接待了26000多人次!人氣很旺啊!”天津濱海新區規劃建設展館館長鬍俊風在電話裏高興地說。的確如此,濱海新區經過十年打基礎、攻難關、聚能量後,迎來了難得的發展機遇,站在新的起點準備向更遠的目標衝刺。自去年以來,胡錦濤、溫家寶等黨和國家領導人先後視察了濱海新區,並提出了若干希望和要求。一年的時間裏,濱海新區又發生了令世界矚目的變化,這艘承載着國家厚望的經濟航母已破浪啓航。
濱海新區 世界都知道了
天津濱海新區規劃建設展館館長鬍俊風接受北方網記者採訪時說:“2005年6月,展館的接待量爲590人次,但到了7月,接待量就漲到了1275人次。2005年下半年總共達到8000多人次。今年上半年,我們這裏共接待了26000多人次!人氣很旺啊!”胡俊風說,這些參觀者中有的來自全國各省市的政府機構,有的來自國內外合資或獨資的企業,還有的是特地從國外回來考察的華人華僑,準備投資的。今年4月和5月,這裏還迎來了中央媒體採訪團和海外媒體採訪團。濱海新區的名字開始在世界範圍內傳播了。
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天津濱海新區規劃建設展館迎來一批批參觀者 |
人氣旺,是因爲地位提高了。自去年以來,胡錦濤、吳邦國、溫家寶、賈慶林、曾慶紅、吳官正、李長春等黨和國家領導人先後到濱海新區視察,並做出重要指示。今年陽春3月,十屆全國人大四次會議審議通過的“十一五”規劃,也將加快濱海新區開發開放納入了國家總體發展戰略中。這標誌着濱海新區成爲繼深圳經濟特區、上海浦東新區之後,帶動區域發展的新的經濟增長極。
濱海新區管委會的工作人員告訴記者,近一段時間,深圳、鄭州、廈門、寧波、昆明等兄弟城市的黨政代表團相繼來津考察,他們對濱海新區的發展速度表示由衷的佩服,同時也在思考如何在學習和借鑑中實現“雙贏”。6月初,廣東省委常委、深圳市委書記李鴻忠率深圳市考察團在天津參觀考察。就在考察團抵津當天,國務院通過其門戶網站發佈了《推進濱海新區開發開放有關問題的意見》(20號文件),確定濱海新區爲綜合配套改革試驗區。考察團返回後,深圳特區報刊登文章《渤海灣畔聽潮聲》,文中有這樣一段描述:在中國經濟大棋盤上,天津濱海新區納入國家發展戰略,無疑是走出一步事關全局的妙棋。伴隨天津濱海新區的進一步開發以及綜合配套改革試點工作的不斷推進,必將迎來天津乃至整個環渤海地區新一輪發展的高潮。
新一輪開發建設熱火朝天
去年6月,國務院總理溫家寶在視察濱海新區時意味深長地指出,科學論證,搞好規劃是更好地推進濱海新區開發和建設的前提。應當根據新的更大規模開發開放的要求,制定中長期發展規劃,把目光放得更遠一些,更加突出戰略性、全局性和前瞻性,深入、系統地研究關係長遠發展的重大問題。溫總理還強調,要着力構築高層次的產業結構;加快基礎設施建設。
去年10月,在舉國歡慶中華人民共和國成立56週年之際,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤來津考察工作,並專程到濱海新區進行實地考察。胡錦濤指出,要進一步做好規劃工作,科學確定功能定位、產業佈局、交通體系和綜合配套措施,牢牢把握難得的發展機遇。
一年來,濱海新區的開發建設熱火朝天。龍頭項目方面,帶動天津化工大發展的天津鹼廠搬遷改造工程已於去年12月18日開工建設,目前場地土方填墊工程全部竣工;採用“以發電爲龍頭,發電--海水淡化--濃海水製鹽--土地節約整合--廢物資源化利用循環經濟項目模式”的北疆電廠於今年5月26日奠基,計劃2010年一期工程竣工投產;6月8日,空客A320飛機總裝線選址天津濱海新區,2008年將交付首架飛機;6月26日,中石化天津100萬噸乙烯煉化一體化項目正式開工。此外,自去年5月以來,韓國樂金、錦湖輪胎等10餘個超億美元的大項目也紛紛落戶。
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臨港工業區已圍海造地14平方公里 |
基礎設施方面,截至目前,東疆港區造陸項目已形成陸域6平方公里;天津港25萬噸級航道工程已於2月開工,現已完成挖泥約1550萬立方米,爲總量2440萬立方米的64%;天津港30萬噸級原油泊位碼頭主體工程已於3月開工;今年上半年,臨港工業區已累計完成建設規模30億元,圍海造地14平方公里,其中9平方公里達到了“三通一平”,招商引資意向額超過400億元,協議額超過210億元,開工建設規模超過160億元;3月30日,天津濱海國際機場航站樓樁基礎提前竣工。目前,天津機場擴建配套附屬工程,停車場和快速路工程已正式開工;截至5月底,京津城際軌道交通工程累計完成投資50.64億元,完成計劃的38%。預計2007年底全線竣工,2008年上半年進行調試和試運行,2008年8月正式開通運營;京津塘高速公路二線天津段東段北塘至黃港水庫15公里主線,以及黃港水庫至外環線19公里聯絡線,已於去年底建成通車。西段110公里於今年6月16日開工,計劃2008年6月底建成通車;津濱大道是天津中心城區通往濱海新區核心區的便捷通道,項目投資估算約爲64.7億元。目前已完成可行性研究報告的編制工作;濱海新區中央大道已於7月啓動一期工程。
迎來期待已久的大變化
着力搞好綜合改革是溫總理視察天津時提出的要求。他指出,要理順新區管理體制,處理好行政區和功能區的關係。經過一年的發展,濱海新區已由最初的3個功能區變爲現在的8個經濟功能區,分別是先進製造業產業區、濱海高新技術產業區、濱海化工區、濱海新區中心商務商業區、海港物流區、臨空產業區、海濱休閒旅遊區、臨港產業區(規劃)。根據規劃,各功能區之間將打破行政區的界限,有的功能區將會涉及到兩個甚至三個行政區之間的合作。市委常委、濱海新區管委會主任皮黔生在濱海新區管委會召開的首次新聞發佈會上說:“在今後的發展中,功能區將起到舉足輕重的作用。”
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還有大片的鹽鹼荒地等待開發 |
今年6月初,國務院下發了20號文件,濱海新區獲批綜合配套改革試驗區,以金融、土地、保稅港和財稅作爲突破口,成爲綜合配套改革試驗的先行者。南開大學經濟學院城市與區域經濟研究所副教授李玉峯告訴北方網記者,土地是濱海新區最大的資源優勢,但相當多的鹽鹼荒地卻登記註冊爲耕地,不能進行建設開發。20號文件中,濱海新區被賦予在農村集體建設用地流轉等方面的土地管理改革權力。此外,濱海新區正在組建“一箇中心兩個平臺”,其中的一個“中心”--由濱海新區管委會、天津市國土資源和房屋管理局共同組建的濱海新區土地整理儲備中心即將掛牌成立,今後將統一管理濱海新區規劃區域內的土地指標,不再是由下轄8個行政單位各管一攤,以滿足新區進行大規模建設的土地需求。
自胡錦濤、溫家寶等黨和國家領導人視察後,濱海新區已迎來一次世人期待已久的大變化。在感到興奮之餘,濱海人正思考着如何以只爭朝夕、埋頭苦幹的精神,把各項事業進一步推向前進,在完成中國經濟“第三增長極”的使命中,使這座城區經濟更加繁榮、社會更加和諧、環境更加優美。
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