規劃3大區具5大功能 東疆港區打造最開放保稅港

　　記者昨天從天津港得到信息，近日，國務院下發了《關於推進天津濱海新區開發開放有關問題的意見》，明確提出四項工作重點，其中重要一項就是『推動天津濱海新區進一步擴大開放，設立天津東疆保稅港區』，這意味著天津東疆保稅港區的建設正式得到國家的認可。目前，天津港正在加快東疆保稅港區的建設進度，建成後將成為中國規模最大、開放度最高的保稅港區。

　　正在建設中的東疆港區位於天津港東北部，南臨主航道，為淺海灘涂人工造陸形成的三面環海半島式港區，南北長10公裡，東西寬3公裡，面積30平方公裡。規劃分為碼頭作業區、物流加工區、綜合配套服務區三大區域，具有碼頭裝卸、集裝箱物流、商務辦公、生活居住、休閑旅游五大功能。

　　碼頭作業區位於港區西部，縱深1000米，建成後將為天津港新增7公裡深水集裝箱專業碼頭岸線，新增集裝箱吞吐能力1250萬標准箱，滿足未來10-15年天津港集裝箱發展的需要。

　　物流加工區位於港區中部，利用臨港優勢，進行現代化的進出口貨物加工、換裝、分撥、調配等作業。同時在港區西北部規劃了一個大型現代化海鐵換裝中心，進行集裝箱海鐵聯運作業，年作業能力達400萬標准箱。

　　綜合配套服務區位於港區東部，由南向北依次布置為預留發展區、休閑娛樂功能區、商務金融功能區、居住度假功能區、島前辦公功能區。在港區西南部岸線還規劃了兩個大型國際郵輪泊位，與其後方的休閑旅游區域一體，具備發展國際豪華郵輪母港的有利條件，將帶動環渤海區域走向世界高端旅游市場。

　　東疆港區具有獨特的區位優勢，毗鄰天津開發區、保稅區，三面環海，一面與陸地相通，港區內兩條貨運乾道和兩條客運乾道既充分保證集疏運交通的需要，又實現了客貨運交通的分離。京津塘高速公路、津濱高速公路、津塘公路及津濱輕軌、京津城際快速鐵路將港區與中心市區貫通。完善的公路、鐵路、客運輕軌等組成的綜合交通運輸系統，將確保港區貨物運輸和辦公、生活旅游交通的順暢與通達。

　　根據東疆港區的規劃，擬將三大區域之中的物流加工區和碼頭作業區的一部分建設成為保稅港區，面積為10平方公裡。東疆保稅港區將按照國際樞紐港、自由港及自由貿易區的運作模式和慣例，發展國際中轉、國際配送、國際采購、國際轉口貿易和出口加工等業務，實行國外貨物入港保稅，國內貨物入港退稅，港內加工產品不征收增值稅，港內貨物自由流通並不征收增值稅和消費稅等政策。在稅收、外匯、船舶及人員等方面實行『境內關外』更為開放的管理模式和政策。建成後將成為我國發展保稅物流層次最高、政策最優惠、功能最齊全、區位優勢最明顯的海關特殊監管區域。將進一步強化天津的港口優勢，使天津加快建設北方國際航運中心和現代國際物流中心的步伐，促進濱海新區的開發開放。

　　東疆保稅港區的建設，是貫徹黨中央、國務院關於推進濱海新區開發開放戰略決策的重要舉措。它對於發揮濱海新區區位優勢，全面提昇濱海新區的對外開放度，增強綜合競爭實力，帶動和推進環渤海、中西部地區經濟振興，擴大對東北亞和中西亞地區的輻射力和影響力都具有重要的意義。天津港按照市委、市政府的要求，不斷加快東疆港區建設進度，現已吹填造陸6平方公裡，到2007年將成陸13平方公裡，2010年港區將整體成陸。港區南北向8.4公裡疏港通道已經全線貫通。東疆港區第一個碼頭項目———北港池集裝箱碼頭三期工程已於2006年3月開工，建設6個10萬噸級集裝箱泊位，碼頭岸線長2300米，年設計吞吐量400萬標箱，2007年底將建成投產。東側2公裡景觀岸線的規劃方案已經完成，將建設游艇碼頭、人工沙灘以及配套的海景五星級酒店、會議中心、度假別墅、商業娛樂中心等設施，2008年將全部建成開放。