商務部對外經濟合作司司長趙闖近日在威海舉行的第二屆東亞投資論壇上說,中國去年利用外資外商直接投資是605億美元,對外投資近70億美元,兩者比例既低於發達國家的1∶1.2到1∶1.4的水平,也低於發展中國家1∶0.19的一般水平。
趙闖說這番話是爲了表明,儘管中國的對外投資“已進入了快速發展階段”,但畢竟是剛剛走過初始階段或起步階段,“中國目前不是對外投資大國”,更不會對任何國家和企業造成威脅。
我國實施改革開放近28年來,經濟社會快速發展,參與國際經濟循環的深度和廣度不斷拓展。一方面,我們不斷贏得國際信任和支持,國際地位和影響顯著提高;另一方面,我們也一再被外界以各種理由指責爲“威脅”。“中國對外投資威脅論”是又一個新的變種。
初步歸納,“中國威脅論”可以粗略地概括爲四“波”。第一波發生在上世紀90年代初,當時的背景是東歐鉅變、蘇聯解體以及中國國內採取了相關穩定社會秩序的措施;第二波發生在上世紀90年代中期臺海“導彈危機”前後,一些西方國家對中國維護國家統一的行動予以過激反應;第三波發生在2001年“9·11”事件前、小布什第一任上任初期,由美國政界人士牽頭,一些人再次把中國渲染爲他們的競爭對手。
2005年春以來,一些西方國家掀起了第四波“中國威脅論”,以大肆渲染中國軍事實力爲“引子”和“主線”,並具有涉及領域寬、範圍廣、內容龐雜的特徵,從軍事、政治、經濟到資源、環境、文化、科技,又到地緣戰略、臺海穩定及地區安全,幾乎無所不包。
進入2006年,中國GDP排名躍居世界第四,外匯儲備躍居世界第一,綜合實力再度明顯提升。美國國防部《2006年度中國軍力報告》再次大肆宣揚“中國軍事威脅論”,特別是宣揚中國海空軍及導彈部隊的新發展威脅美國及亞太平衡,宣稱臺海軍事平衡已向中國大陸傾斜。日本一直充當“積極的跟隨者”,每當美國或國際上出現“中國威脅論”上揚動向時,日本媒體就進行誇張性的介紹,惡化氛圍。在此期間,俄、歐、印也有不少有關“中國威脅論”的渲染。
從最初的所謂“民主威脅”、“人權威脅”,到後來的“紡織品傾銷威脅”、“低成本勞動力威脅”、“能源需求威脅”、“糧食需求威脅論”、“金融風險威脅”等,以及很有花邊色彩的“光棍威脅”(指中國未來男性比例偏大可能引起婚戀危機,進而對鄰國帶來威脅),再到今天的“投資威脅”、“國家安全威脅”(如中海油競購美國優尼科、美國國務院設阻中國聯想集團電腦),其核心無非是一條:對中國經濟社會的迅速發展以及綜合實力的不斷提升,充滿了懷疑和戒備。這些形形色色的中國威脅論既可以爲西方一些國家採取措施,加大維護其在全球的政治、經濟、軍事利益的力度提供輿論支持,又可以對中國壯大實力、擴大影響力設置障礙,進行遏制。
經過堅持不懈的外交努力,中國走和平發展道路的誠意和實際行動正在得到日益廣泛的認同,外界的敵意正在日趨減少。不僅如此,通過頻繁的多邊交往和雙邊往來,各國對中國既堅持走自己的道路,又堅持向國際規則靠攏,同時重視並積極迴應外界關切的和諧形象,有了全新的瞭解。總體而言,中國改革開放和經濟發展的外部環境越來越有利。
中國威脅論之所以不斷變換方式、變換品種,說明我們找準了攻克外界所擔心或渲染的困難的途徑,更印證了改革開放事業的巨大生命力。隨着對內堅持建設和諧社會,對外主張建設和諧世界的當代中國和諧思維的傳播和落實,“中國威脅論”的市場將越來越小,對“中國貢獻論”、“中國合作論”的認知將會越來越廣。
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