2005年9月,時任國家統計局副局長的邱曉華一語震全國:“從總體上看,目前農村居民的消費水平只相當於1990年代初城市居民的消費水平,整整落後10年。”
除了消費差距過大,另一個讓人關注的危險是城裏無法立足的商品通過各種渠道進入了農村。所謂“城裏不要,農村走俏”,尤其在城市消費維權運動日熾的同時,假冒僞劣商品展開“上山下鄉”運動,使得農村大有成爲假冒僞劣傾銷地之虞。
在《小康》進行的“消費小康”調查中,對農村的消費環境評估沒有達到及格線。
2006年4月19日下午3時,湖北省監利縣柘木鄉農民謝某與其子因借錢之事爭執,之後發生打鬥。老謝氣得臉色發紫,轉身進屋,從牀底摸出剛剛在街上買來的一瓶“殺蟲脒”農藥,咕嘟咕嘟一口氣喝個精光。一會兒就口吐白沫,不住抽搐。
兒子情知不妙,砸門喊人將其父送往鄉醫院,並讓人趕快去找自己母親。下午5時,謝妻聞訊一路嚎啕大哭趕去醫院。剛到大門口,已見老謝向她走來:“哭麼事,我還沒死呢,醫生說我喝的是假農藥!”
謝妻當場破涕爲笑:“謝天謝地!好好好,多虧是瓶假農藥!”
這樣的因假農藥引發的悲喜劇在農村其實已經不是新鮮事,一些地方還出現過村民喝假農藥大難不死,親屬去給銷售部門送錦旗表示感謝的事。
農藥瓶子上的“骷髏頭”不能傷人性命,但卻傷透農民的心。2004年浙江餘姚、上虞兩市發生了一起特大“假農藥案”,5600多戶農戶因使用杭州蘇杭農化有限公司假“稻卷寧”農藥,受害稻田的面積達到15000畝,損失900多萬元。雖然案件已在2005年了結,責任人也被判刑,但留在稻農心裏的傷痛卻至今難以抹平。
農村,假貨的天堂?
“我們農民最頭疼的依舊是農資問題,”河北省玉田縣林南倉鎮八村的12315聯絡點負責人丁國順這樣對《小康》陳述。被稱爲“農民王海”的丁國順,2006年被中國消費者協會提名爲“2005年3·15年度貢獻獎”候選人物,他從1994年開始關注農民消費維權並投入其中,全國人大常委會副委員長烏雲其木格贊其爲“農民維權代言人”。現在唐山市消費者協會已經爲他頒發了社會監督檢查證。
在丁國順一本本《消費者投訴登記簿》上,記者見到了他記錄工整的投訴事項和處理結果。記者發現,投訴事項以種子、化肥等農資內容爲多。這一結果在記者所見到的一份統計資料那裏得到了印證。據農業部整規司的文件顯示,2005年一年,農業部直接受理的假劣農資投訴舉報案件中,種子、農藥和化肥的投訴舉報佔全部投訴舉報案件總數的77%。
《消費者投訴登記簿》中記錄的一起“假化肥”事件引起記者的興趣。記者邀請丁國順一同去拜訪事件中的主人公孫富和。
一路沿着玉米田過去,暑氣蒸騰中,空氣中瀰漫着一種由化肥、農藥以及不知名物體所混合而成的怪味兒,早已不復田園詩歌裏描述的清新空氣。丁國順向《小康》嘆息說:“農村就是這樣,化肥農藥越用越多,如果不用或少用,收成就很小了。”
記者發現路邊一片玉米田明顯比其他地塊兒的玉米要矮得多,丁國順介紹說:“這家就是補種的,本來老李他們家已經種上了,但別家都發芽了,他們家也不見出芽,老李家着急得不行,最後又怕耽誤農時,趕緊重新補種,所以現在才長這麼矮。”因爲生長期和成熟期滯後,老李家的收成要大打折扣。
記者問後來老李怎麼處置假種子問題,丁國順嘆氣說:“他們購買種子是從串戶賣種子的人手裏買的,而且又不認識,就是想找也找不着人。咋辦?只能自認倒黴唄。”他說自己曾多次在村裏宣傳不要向流動商販購買,但卻少有人聽得進。
要拜訪的孫福和比老李幸運得多,他也是在村裏買的化肥,回家打開一看,完全不是應有的白色顆粒狀,反倒是顏色發暗的粉末,他還不死心,感覺只要是化肥,總歸有點用,哪知剛撒了一些,整條手臂都出了水泡。不過幸運的是他認得向他兜售化肥的商販是鄰村的張旺。
最終在丁國順的協助及工商所的調解下,張旺從家裏又搬出一袋化肥賠給他。後來證明這袋是正品。記者問,既然他隨即能從家裏搬出一袋好化肥,那說明他是知假賣假,完全可以以“雙倍賠償”的規定來要求張旺另賠償你一袋好化肥嘛。孫富和笑着說:“村裏一般都是這樣的,只要換一袋好的,沒人再去追究了,鄉里鄉親的,幹嗎非撕破臉。何況我對張家也是很瞭解的,他家窮得丁當響,何必再追究下去。”
老孫遭遇的還不僅是化肥,他指着院子外的田地說,“你看上次我買的除草劑‘百草淨’,還是從縣城的經銷店買的呢,結果是一點效果都沒有,草還是瘋長,還說是廣譜除草劑呢。”丁國順在一旁笑着說:“只能說你買的是假除草劑,不能說人家百草淨就沒用。”老孫嘆息說:“現在農村除了農民這個名字不願意有人做假冒充外,其他什麼都有做假的。”
無法承受之痛
2006年3月15日,農業部公佈了2005年全國農資打假20起典型案例,雖然各個案例看上去只有一個個冷冰冰的數字,但這些數字背後無不是農民的切膚之痛。
《小康》在山東泰安的一位靠種葡萄爲生的親戚李樹文就中了招兒。他對記者說,2006年初,他在泰興街頭買了一批農藥,爲預防蟲害,前段時間給葡萄噴打了農藥,哪知不久就看見很多葡萄上出現了褐色斑塊。他心裏一個激靈:壞了,農藥質量有問題。由於有斑的葡萄在成熟期會漲裂,爛掉,這年的葡萄眼瞅着要減收不少,電話裏李樹文一再嘆氣,提起那售假農藥的人就咬牙切齒,這時記者忽然想到“憤怒的葡萄”一語正可套用此處。
農業生產資料的支出是農民消費中的一大項,在甘肅等地的貧困地區,甚至農資成爲農民惟一的支出,種子、農藥、化肥等農資稍有差池,就大大影響農民一年的收成,這對於農民來說是“無法承受之痛”。雖然國家近些年幾乎每年在春季和秋季都要佈置“農資打假專項行動”,但假農資造成大面積減產乃至絕收的事件仍不時傳出。國家質檢總局2006年3月公佈的數據顯示,2005年全年共查處製售假冒僞劣農資違法案件3萬餘起,查獲假冒僞劣農資貨值3億元。而在2004年,農業部、質檢總局、工商總局查獲的假冒僞劣農資高達22億元。
業內人士表示,從整體情況看,2004年與2005年是形勢最糟糕的時期,那時有的假化肥簡直連池塘泥巴的肥量都不如。現在情形已經有所好轉,就化肥來說,現在完全造假的化肥少,但減少有效含量的則非常普遍。例如很受農民歡迎的複合肥最易遭到造假,而造假的理由依舊是豐厚的利潤。以複合肥的炭含量爲例,每少一個有效單位,每生產一噸的成本可節約40元。如果將每包化肥總養分的含量降低一半,就可使總成本下降一半以上。
有工商管理人員曾形象地將假農資概括爲“新三無”:“無準生證”,部分農資產品根本沒有獲得相關許可,就偷偷摸摸地生產和銷售;“無戶口”,一些假冒僞劣農資借假牌子、假產地、假廠家悄悄上市,實則“掛羊頭賣狗肉”,根本就是“黑戶”;“無健康證”,部分農資生產源頭質量就不合格,以次充好、以劣充優,這是坑農害農的頑症。
由於“三無”農資禁而未絕,“現如今,農民購買農資總抱有這樣的心態:你憑良心賣,我靠運氣買,”河南淇縣的一位村委會主任感慨地說。他引用了一句城裏人常說的一句話:“希望每天都是315。”
被漠視的危險
2005年9月12日,廣西柳州市工商局魚峯分局在該市燎原路雞喇村公所大院內查獲一家非法生產月餅的作坊,該作坊生產的產品,要麼“三無”,要麼生產日期“超前”,執法人員指出其產品存在質量問題時,沒料到作坊老闆竟說:“不要緊的,是賣到農村的。”
賣到農村,在一些生產者的眼裏,已經成了產品質量低劣的最簡單且直接的理由。而在農村,農民對在農資中受的傷反應靈敏、記憶深刻,對食品和日用品則表現了大大的“寬容”態度,價格低廉成了選購商品最主要原因。有需求就有市場,生產者和使用者共同促成了農村日用、食用品中假冒僞劣現象的泛濫。
在河南省淇縣,《小康》發現農民還在延續着“油鹽醬醋找個體,日常用品趕大集,大件商品跑縣裏”的消費方式。在廟口鄉一個小村莊,記者走進一家小賣店中,只見物品擺放格局與記者幼年時見到的供銷社相比,沒有多少改觀,貨架上、櫃檯裏、地上,貨品擺得到處都是,而且都蒙着一層塵土。
店裏地上幾個敞開蓋的裝醬油、醋的塑料桶非常顯眼。店主說,這一帶的醬油、醋都是散賣的,一斤賣0.5元。他的小店也有袋裝醋,一元錢三袋,記者看見這種極其便宜的醋在包裝袋上沒有商標,只有“食醋”兩個大大的印刷模糊的字,以及下面一行廠址,更沒有標註生產日期。
店主對《小康》說,他進貨很少看過保質期和生產日期,何況很多商品包裝都沒這些東西。記者看見小店裏有一種餅乾,只用一層沒有任何文字和圖案的塑料紙包着。店主說,他也不知道什麼時候生產的,只知道長了毛就賣不出去了。後來他又向記者透露,有時餅乾發黴了,如果壞得不是太厲害,就稍微晾一下繼續賣。因爲餅乾一般都是賣給小孩吃的,他們也吃不出什麼味來,“但我是從來不會把這些東西給我家孩子吃的。”
記者發現,兒童是農村小型售賣點的大客戶,他們一方面較少受到大人的約束,另一方面又被小賣部的種種小吃吸引。在淇縣城關鎮的一所小學旁有家主要針對學生售賣小食品的商店,記者看見櫃檯上有黑、白、黃三種顏色的飲料,都用撕去了標籤的礦泉水瓶來裝,每瓶都是0.5元。
一個小學生直接跟店主說要買“芬達”,記者見店主拿出了那種橙黃的飲料。記者好奇心起,問店主那黑色和白色的飲料是什麼,店主笑而不答,倒是買飲料的小學生說:“就是可樂和雪碧呀。”可口可樂公司最主要的三種產品居然以這種形式一起出現了!
小學生熱情地向記者介紹:“那個可樂最不好喝,喝到最後底上是老厚一層黑泥;雪碧還比較好喝,不過最好喝的還是芬達,我們班很多人都喜歡這個。”記者看見他喝了幾口“芬達”後,整個嘴巴一週都染上了一層黃色。
正是這些低劣的食物在威脅着兒童健康,2004年揭出的阜陽奶粉事件就是如此。對曾經轟動一時的阜陽奶粉事件,很多村民都對記者表示有耳聞,但這並沒有妨礙他們繼續選擇價低的食品。一名婦女對記者說,村裏小賣店賣的兒童食品很便宜,小孩嘴饞,大人被磨不過就給買點。價格低,就能保證多買幾次,要是價格高,就買不起了。至於吃多了會不會對孩子健康有害,這位婦女說,便宜的東西也許質量不好,但農村孩子結實,吃這點東西出不了問題。
據商務部2006年上半年發佈的《2005年流通領域食品安全調查報告》顯示,農村消費者購買食品的價值取向主要是“價格優先”。據調查,農村消費者中,74.4%回答會適當考慮食品安全問題,但43.7%仍首選價格便宜。
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