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市教委《關於嚴禁民辦培訓機構面對小學生舉辦學科類補習班、提高班的通知》中明確：任何單位不得以各種名目舉辦或變相舉辦與小學學科有關的補習班或提高班。今年暑假，記者以電話諮詢及走訪的方式，對暑期文化課補習班進行了調查。
結果發現，除了個別補習班開設了小學五六年級的提高班外，目前本市面向中小學生的文化課補習班的招生對象以中學生爲主，特別是面向高中生的補習班數量尤爲衆多。這些社會培訓機構租借民房或寫字樓開展教學，而且除少數依靠在社會辦學機構舉辦的補習班外，大多數補習班屬於沒有辦學資質的“黑”班，不少補習班還打出了“名校現崗特級、高級教師任教”、“用名校內部複習資料、考卷”等宣傳口號，許多不明就裏又望子成龍的家長就糊里糊塗地給孩子報了名。
“黑”班攬生源只爲高收費
日前，記者以報名者的身份向某補習班諮詢。該補習班租用了某寫字樓作爲教學點，並聲明新高一超前起步班的教師均爲某著名高中的現崗教師。本着對學生負責的態度，擔任教學任務的數、理、化教師都是在參加完市教委組織的高一新課程改革培訓後纔來上課，而其他年級的課程早就開班了。
另外一家補習班則聲稱只招收市五所的學生，並宣稱所聘教師均是現崗高級、特級教師，除可給學生提供重點中學內部複習資料和考試題外，還可爲學生提供“小竈服務”，進行一對一的輔導，甚至可上門給學生當家教。
據瞭解，這些文化課補習班的收費較爲昂貴：以補習數、理、化、英四門課程的20人文化課補習班爲例，四門課程各補習30課時，每生收費1960元，如果要求老師單獨講解，則收費至少要漲一倍，爲每小時40元。
暑期補習班大多屬違規辦學
根據市教委有關規定，舉辦民辦非學歷教育機構、培訓機構必須要到屬地各區縣教育局審批並報市教委備案。據調查，這些補習班大多是私人“戳攤”，沒有到教育部門審批備案，屬違規辦學。
本市某示範高中有關負責人告訴記者，現在有很多人假借名校的旗號，舉辦各種文化課補習班廣攬生源；而實際上這些補習班只是私聘了一些教師，以補習爲名斂財，而本市名校並未授權任何個人開辦補習班。此外，由於這些補習班沒有辦學資質，也就不會取得營業執照，在收取高昂的學費背後又可以逃脫大量的稅款。
記者從市教委瞭解到，爲了規範民辦非學歷教育機構和民辦非學歷培訓機構的辦學活動，保護學習者的合法權益，市教委規定：從事非學歷教育的各級各類教育培訓機構，必須持辦學許可證、收費許可證進行招生。在設置上，市教委要求民辦非學歷培訓機構要建立相對穩定的專兼職教師隊伍和與辦學規模相適應的專兼職管理人員，校舍建築面積不低於400平方米，開辦資金不低於20萬元。根據上述標準，這些爲家長和學生追捧、號稱能“快速提高學習成績”的文化課補習班既未履行合法手續，又沒有固定的教學人員、教學場地及相應的資金保證，屬違規辦學。
到“黑”班任教考驗師德
據瞭解，現在社會上的補習班基本是以“現崗高級、特級教師擔綱任教”爲招牌的。記者通過調查瞭解到，這些以“名校教師任教”爲宣傳口號的補習班內，其任課教師不少都是私自在外兼職的，而所謂特級、高級教師任教更是個噱頭。至於報名上課的學生都可購得名校內部學習資料的宣傳，也是不可信的。一位名校的校長表示，學校內部的學習資料一般是不外傳的，更不可能作爲大批商品出售。
市教委曾出臺有關意見，對師德標準提出具體要求，明確教師在職務晉級時，對出現體罰學生、對學生進行有償家教行爲的教師實行一票否決，取消其申報資格。本市在中小學教師職務評審條件中提出的這兩條“一票否決”的規定，是對教師師德標準和教師素質的最基本要求。
在規範教師行爲方面，本市紅橋區教育局還制定了《教師職業道德行爲規範七條底線要求》。其中明確教師不準亂辦班、亂收費，未經批准不得從事有償家教。河北區教育局在全區中小學中實行了加強師德建設的“十忌”、“十禁”、“十提倡”的規定，特別禁止老師爲本校學生做有償家教，或未經批准到校外兼課等。
除教育行政部門外，市教委直屬的南開中學、耀華中學、市一中、新華中學、實驗中學五所學校也聯合制定共約，嚴格規範教師行爲，明確要求教師未經批准不得在校外兼職或講課，不得從事有償家教。
另據瞭解，今年6月，教育部出臺了《關於進一步加強和改進師德建設的意見》。意見明確要求，學校要建立師德考評制度，將師德表現作爲教師年度考覈、職務聘任、派出進修和評優獎勵等的重要依據。對師德表現不佳的教師要及時勸誡，經勸誡仍不改正的，要進行嚴肅處理。對有嚴重失德行爲、影響惡劣者一律撤銷教師資格並予以解聘。
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