爲建設社會主義新農村,《天津市城市總體規劃(2005———2020年)》提出將加強對農村居民點的整合,將分散的農村居民點逐步集中,採取一定的優惠政策鼓勵山區、生態保護區、蓄滯洪區內的人口逐步向新城和中心鎮轉移。
《天津市城市總體規劃(2005-2020年)》貫徹“工業反哺農業,城市支持農村”的方針,按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求,以統籌城鄉規劃和產業佈局、統籌城鄉基礎設施和生態環境建設、統籌城鄉社會事業發展爲原則,以示範小城鎮建設爲突破口,提出要整理村莊居民點,整合土地資源,提高土地使用效益,提高農業綜合生產能力,穩步推進城鎮化。《規劃》提出,要因地制宜地穩步推進城鎮化,逐步改變城鄉二元結構,積極創建文明生態村,提高公共設施和基礎設施服務水平,推動產業向規模經營集中、工業向園區集中、農民向城鎮集中,促進城鄉統籌發展。
《規劃》提出,加強農村居民點的整合,將分散的農村居民點逐步集中。要積極探索建設新農村的發展模式。一是城鎮一體化發展模式,將現狀在城鎮規劃範圍內的村莊納入城鎮建設範圍,統籌規劃建設,在編制鎮村規劃體系時不再單獨考慮。二是中心村發展模式。選擇條件較好、發展潛力比較大的村莊作爲中心村,遷並村莊,集中建設新農村。三是村莊整治發展模式。保留因各種原因不宜遷並的村莊,針對存在的問題進行綜合整治,逐步改善生產、生活環境。
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