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國家“十一五”時期文化發展規劃綱要解讀

http://www.enorth.com.cn  2006-09-13 19:20
 

 

  我國將運用政府採購重點扶持創新型民族文化企業

  我國13日發佈《國家“十一五”時期文化發展規劃綱要》,提出要運用政府採購,重點扶持具有核心技術和自主品牌的創新型民族文化企業。

  綱要說,要充分發揮文化經濟政策和科技政策作用,引導文化企業成爲文化創新主體,支持掌握核心技術的文化科技人才創辦創新型文化企業。

  綱要提出要改善對創新型文化企業的信貸服務和融資環境,扶持中小創新型文化企業發展;支持文化企業參與和承擔國家重大文化工程項目;加強對各類中小創新型企業的資金支持,充分發揮風險投資基金在扶持中小型文化創新企業中的作用;支持和鼓勵各類文化企業與科研機構、高等學校結成創新型組織。

  綱要指出,要鼓勵經濟發達、創意人才資源較爲豐富的城市,發展文化科技、影視製作、音樂製作、時尚設計、動漫遊戲等文化類創意企業;充分發揮文化創意在內容創新和傳統企業改造中的積極作用,利用文化創意成果拉動相關服務業和製造業的發展。

  綱要強調要發展市場化、網絡化的技術諮詢、技術轉讓等文化技術中介服務機構;鼓勵高等學校、科研院所、企業和各類社團開展文化技術展示、推介,提供文化技術中介服務;積極利用技術產權交易市場,開展文化技術產權交易活動。

  我國將以6項舉措創新公共文化服務方式

  13日發佈的《國家“十一五”時期文化發展規劃綱要》指出,我國將以6項舉措拓寬公共文化服務領域,創新服務方式,提高服務質量。

  一是建立健全公共文化設施服務公示制度,公開服務時間、內容和程序,在窗口接待、場所引導、資料提供以及內容講解等方面,創造良好的服務環境,增強吸引力。

  二是完善國有博物館、美術館等公共文化設施對未成年人等免費或者優惠開放制度,有條件的愛國主義教育基地的公共文化設施可向社會免費開放。

  三是實行定點服務與流動服務相結合,鼓勵具備條件的城市圖書館採用通借通還等現代服務方式,推動公共文化服務向社區和農村延伸。

  四是採用政府購買、補貼等方式,向基層、低收入和特殊羣體提供免費文化服務。

  五是促進數字和網絡技術在公共文化服務領域的應用,建設數字廣播電視信息平臺、數字電影放映網絡系統、網上圖書館、網上博物館、網上劇場和羣衆文化活動遠程指導網絡。

  六是支持民辦公益性文化機構的發展,鼓勵民間開辦博物館、圖書館等,積極引導社會力量提供公共文化服務。

  中國將完善對外文化貿易制度積極培育外向型文化企業

  中國13日發佈《國家“十一五”時期文化發展規劃綱要》,提出中國將完善對外文化貿易制度,積極培育外向型文化企業。

  綱要指出,中國將重點扶持具有中國民族特色的文化藝術、演出展覽、電影、電視劇、動畫片、出版物、民族音樂舞蹈和雜技等產品和服務的出口,支持動漫遊戲、電子出版物等新興文化產品進入國際市場;發揮國有文化企業在對外文化貿易方面的主導作用,鼓勵投資主體多元化,形成一批具有競爭優勢的品牌文化企業和企業集團。

  同時,中國也將積極發展從事演出展覽、廣播影視、新聞出版等業務的對外文化中介機構。支持國內文化企業與國際知名演藝、展覽、電影、出版中介機構或經紀人開展合作,向規模化、品牌化方向發展。

  在拓展對外文化交流和傳播渠道上,綱要指出:中國將利用春節、國慶日、建交日等重要節日、紀念日,組織舉辦高水平文化交流活動;加強友好城市間的文化交流,主動開展對外文化合作;繼續做好中外互辦文化年、在國外舉辦中國文化節、文化周等工作;積極參與相關國際規則的制定,維護世界文化多樣性。

  綱要提出要不斷擴大廣播電視節目在境外的有效落地;拓展民間交流合作領域;擴大商業性展演、展映和文化產品銷售;加強哲學社會科學領域的國際交流;建立健全中外學者交流機制;把文化“走出去”工作與外交、外貿、援外、科技、旅遊、體育等工作結合起來,把展演、展映和產品銷售結合起來。

  綱要強調,要重點抓好影視劇、出版物、文藝演出三大國際營銷網絡建設。對符合條件的文化企業國際市場開拓活動給予支持。

  我國將加大文化資源向農村傾斜

  未來五年,我國將加大文化資源向農村的傾斜,合理配置公共文化資源,逐步增加爲農村服務的資源總量。

  13日發佈的《國家“十一五”時期文化發展規劃綱要》指出,中央和省級黨報、黨刊、電臺、電視臺要加大農村和農業報道的分量,增加農村節目、欄目和播出時間。農業大省的黨報、黨刊、電臺、電視臺要創造條件開辦農村版和農村頻率、頻道。市(地)黨報和市(地)縣電臺、電視臺要把面向基層、服務“三農”作爲主要任務。

  綱要說,要加大對農村題材重點選題的資助力度,把農村題材納入舞臺藝術生產、電影、廣播劇和電視劇製作、各類書刊和音像製品出版計劃,保證農村題材文藝作品在出品總量中佔一定比例。對重要文化項目和文化產品採取政府補貼,以政府採購的方式直接送到農村。購買適合農村的優秀劇本版權,免費供給基層藝術院團使用、改編併爲農民演出。鼓勵和組織專業文化工作者到農村輔導羣衆文化活動。

  綱要說,加強“三農”讀物出版工作,開發出版適合農村經濟社會發展,農民買得起、看得懂、用得上的音像製品和圖書等各類出版物。實施“送書下鄉工程”,重點面向西部地區國家扶貧開發工作重點縣的圖書館和鄉鎮文化站、農村文化室配送圖書。

  綱要要求,縣(市)圖書館逐步實行分館制,豐富藏書量,形成統一採購、統一編目的圖書配送體系,充分發揮縣圖書館對鄉鎮、村圖書室的輻射作用,促進縣、鄉圖書文獻共享。按照“政府資助建設,鼓勵社會捐助,農民自我管理,市場運作發展”的要求,支持農民羣衆開辦“農家書屋”。

稿源: 新華網 編輯: 張志怡
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