一條流經河南、山西、河北、山東四省的河流在無棣縣流入渤海灣,當地羣衆“談河色變”
山東省無棣縣位於黃河三角洲邊緣,漳衛新河在該縣入海。無棣縣委常委、宣傳部長宋成琴告訴記者,當地幹部羣衆最怕的就是漳衛新河上游泄洪排污。究竟是一條怎樣的河流讓無棣縣“談河色變”?
原來,2000年以來,這條河流不但直接威脅着8萬名羣衆的健康,也加重了對渤海灣的污染,對國家級自然保護區貝殼堤島與溼地系統自然保護區也構成較大隱患……
10年前,漳衛新河的水人畜都可直接飲用;10年後,灌溉會毒死莊稼,鴨鵝不敢下水
漳衛新河是山東與河北的界河,全長460公里,流域面積大約2萬多平方公里,屬海河水系。該河流上與衛運河、衛河連通,流經河南、山西、河北、山東四省,自無棣縣注入渤海。
7月19日下午,記者來到位於無棣縣小泊頭鎮的漳衛新河辛集閘,水面寬闊的河道里,醬稠、渾濁的河水散發着刺鼻的臭味。小泊頭水質監測站7月12日監測顯示,COD(化學需氧量)含量達到159毫克/升,幾乎是五類水質的4倍,屬重度污染;水中的溶解氧多年一直爲0,水中生物喪失了生存條件。
姜家村村支書劉國華介紹,1995年以前,漳衛新河的水人畜都可以直接飲用。現在,連農業灌溉都不行了。實在旱得沒有辦法時,抽水一澆,莊稼就枯萎、發黃,地裏板結,一層白鹼。“這還不是最嚴重的季節,每年污染最嚴重的春秋季,河邊空氣嗆人,村民全身起小疙瘩,連鴨鵝都不敢下水。”
村民劉世博蓋起了5間前廈子屋,屋內鋪的地板磚。“裝修得再好,生活在這樣的地方,連好空氣都聞不上,有什麼用?”6月初,他家5畝地種上玉米,天太旱,只好抽水澆地,結果種子全被毒死;由於水污染,土質不斷下降,小麥的畝產量由原來的平均800斤,下降到現在的不足300斤。
連年污染使渤海灣深受其害。漳衛新河入海口,地處半封閉的渤海灣西部,北側的河北黃驊港,有一條長14公里的導堤,致使污水出大河口後,基本在山東無棣縣近岸海域環流,目前,污水已污染到10海里以外的海域。
漳衛新河的污染還直接威脅到國家級自然保護區貝殼堤。無棣縣擁有兩條長約70餘公里的貝殼堤,是世界上規模最大、保存最完整、唯一新老堤並存的貝殼堤。兩列貝殼堤島之間又形成世界罕見的貝殼堤島與溼地系統,既是重要的鳥類遷徙中轉站和越冬、棲息、繁衍地,也是研究黃河變遷、海岸線變化、貝殼堤島形成等環境演變以及溼地類型的重要基地,在我國海洋地質、生物多樣性和溼地類型研究中地位極其重要。
有關專家介紹,漳衛新河連年的污染惡化了近海水質,使各種貝類生存環境破壞,貝類的數量和質量都大大減少,直接影響了貝殼堤的生長。
污染造成無棣縣10多億元損失,不少農民“因污返貧”,未得到任何補償
嚴重污染使不少本來致富的農民返貧。埕口鎮水溝村在漳衛新河入海口處。一位吳姓村民說:“污水把我們害慘了!2000年前,我們村靠捕撈,還是濱州地區第一批小康村呢,人均收入6000多元。現在不少人家沒了收入來源,快成‘小糠村’了。”
漳衛新河無棣段長47公里。據無棣縣政府、環保局有關負責人介紹,自上游污水第一次通過辛集閘直排入海以來,共發生三次重大污染事故,均造成重大經濟損失。列舉如下:2000年9月至2001年4月期間,上游3億立方米污水自無棣縣大口河進入渤海,COD入海量達10萬噸,給無棣縣造成直接經濟損失5.151億元;2003年10月至2004年2月期間,漳衛新河上游4.87億立方米污水第二次通過大口河大規模排入渤海,COD入海量達8.5萬噸,給無棣縣造成直接經濟損失6.5億元;2004年7月5日至2005年2月期間,漳衛新河辛集閘再次提閘泄污,最大入海流量100立方米/秒,COD最大值爲230毫克/升,4.47億立方米污水、4.33萬噸COD排入無棣縣近岸海域,造成直接經濟損失3.29億元。
今年7月中旬,無棣縣環保局測算,上游又排放污水6000萬立方米。
無棣經濟以養殖、海洋化工爲支柱。無棣縣環保局負責人介紹,大量污水的排入使沿河生態環境遭到嚴重破壞。該河無棣縣境內及近海區域魚、蝦、蟹及幼魚苗大量死亡,海洋資源量銳減,使無棣縣50%以上的漁船不能正常作業,30%的漁船被迫停港,7萬漁民生產生活受到嚴重影響;河道沿岸的文蛤、毛蚶、玉螺等退出低灘,隨流下遷,沿海貝類及養殖的魚蝦大量死亡;無棣縣有關企業培植起來的40餘萬畝海水養殖基地瀕臨毀滅邊緣;近300萬公畝鹽田無法蓄水制滷,鹽業及鹽化工因滷源不足而減產,造成重大經濟損失。
無棣縣有關負責人介紹,由於相關法律法規滯後,雖然遭受慘重損失,無棣政府和羣衆至今沒有得到一分錢補償。
有關部門多次協調治理,但大規模污染態勢一直未能得到有效控制
漳衛新河的上游是衛運河。歷史上,衛運河一直按其自然流向,自德州四女寺閘由南運河經河北、天津入渤海。1994年12月,河北省引黃入衛工程佔用衛運河河道,國家引黃入衛領導小組辦公室下發《關於引黃入衛供水調度的緊急通知》,要求山東、河北兩省各負擔四女寺以上衛運河來的基流(含污水)的50%,即衛運河河水從德州四女寺閘分流,50%排入南運河,50%經岔河排入漳衛新河。四女寺閘由上級水利部門管理。
但實際上,自1994年引黃入衛以來,90%以上的衛運河水量經四女寺閘排入漳衛新河。山東在一份報告中認爲,污水改排,對山東濱州、渤海生態造成嚴重後果。
根據國家環保總局調查,污染主要來自河南、河北和山東的部分城市。其中省外的污染佔82%左右。山東省內臨清、德州兩市的污染佔18%。“上游省市污染源超標排污,致使河水污染嚴重,是造成污染的根本原因。”
對此,政府部門和社會各界非常關注,多次出面協調。2000年至2001年漳衛新河發生首次污染事故後,國家環保總局召開污染糾紛協調會,山東、河南、河北三省環保、水利、農業部門和海委有關單位參加。會議上,國家環保總局要“各省之間要團結治污,在特殊時期特別是汛期要加強上下游污染聯防,避免發生污染事故”。
但第一次協調會開完次年,就發生第二次嚴重污染。2003年12月,國家聯合檢查組再次召集流域內三省34個縣市政府一把手和環保局長,在德州召開冀魯豫三省污染調查情況通報會,達成一致意見:取締落後生產工藝,嚴禁建設無環保審批項目,關停不能達標排放的污染企業等。
之後,污染狀況有所控制,但2004年7月至次年,再次發生大規模排污污染事故。山東省環保局相關負責人表示,漳衛新河的跨界污染有一定好轉,但水質仍屬嚴重污染;上游部分市達成的意見還是沒有落實。
無棣縣的上級市濱州提出建議:設立專項治理資金,由上游排污企業按照排污負荷統一繳納、統籌使用,給下游造成損失要給予一定補償;建議在下游建一個大型污水處理廠。
不少地方官員和羣衆表示,漳衛新河的污染問題,一直未得到有效解決,主要原因是其“跨越幾省的特殊性”。
|