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前不久，中紀委、中組部聯合通報了陝西省商洛市原市委常委、商州區委書記張改萍“賣官”等幾起“買官賣官”的案例。深入剖析近年來發生的這類案例。其中，一個突出的現象是，在幹部選拔任用上的程序“空轉”。
選拔任用幹部是一項政策性、程序性很強的工作。把人選準用好，必須建立健全科學的幹部選拔任用機制；也必須在認真執行幹部選拔任用的原則、標準、條件、紀律的前提下，嚴格執行規定的程序。因爲選拔任用幹部的原則、標準、條件確定之後，程序就具有決定性的作用。
用人程序是一種“關口”，認真履行這個程序，就能夠有效地把不合格的人選擋在外面。現在，我們選拔任用一個幹部，都需經過民主推薦、組織考察、黨委決定、任前公示等環節，這些環節就是“程序”，而且是必經程序，缺一不可。正因爲如此，2002年中央頒佈了《黨政領導幹部選拔任用工作條例》，對幹部選拔任用的基本原則、程序、方法等作出了更加科學、規範和嚴密的規定，爲選準用好乾部提供了重要的制度保證。
應當看到，時下一些地方的幹部選拔任用工作中，有的形式上走“程序”，實際上是個人或少數人說了算；有的表面上走的是正常程序，實際上搞的是“暗箱操作”。這都是程序“空轉”的表現形式。一些人賣官鬻爵，並非明目張膽地置程序於不顧，而是把賣官隱藏在“正常程序”之中。
據報道，安徽省阜陽市潁東區原區委書記韓希鵬在任期間，提拔幹部看似履行程序，集體研究，而實質上提拔誰、安排在哪個位置上，都是他直接跟組織部長說，然後由組織部門準備彙報材料，在書記會上通過後再履行組織程序，結果是“程序上合法中規中矩，本質上體現個人意志”。一件件“賣官”案件警示人們：“程序走過場，賣官是實質”的現象不容忽視。
俗話說：把戲人人會做，各有巧妙不同。隨着反腐敗鬥爭的深入開展，腐敗分子也變得更加隱祕而巧妙，並且常常披上“合法”的外衣，以遮人耳目。對此，我們應保持高度的警惕，切實增強履行幹部選拔任用工作程序的自覺性，真正做到堅持程序一步不缺，履行程序一步不錯，使程序成爲選準用好乾部的有力保證，成爲防止用人不正之風的一道屏障。
我們制定程序是爲了防止用人上的腐敗。其實，空轉的程序和實轉的程序並不難識別。就像識別空轉的馬達和實轉的馬達一樣容易，用眼睛看一看，用耳朵聽一聽就行了。問題在於聽到了、看到了又有責任有權力制止的人、揭露的人，是不是盡了責任？既是程序，靠一個人是空轉不起來的，而需要一個體系才能使程序得以空轉。從這個意義上說，解決程序“空轉”問題，既要求主要領導同志堅持原則，也要求班子成員堅持制度，大家共同承擔起責任。
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