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新官上任三把火。安倍晉三，這位在日本國民心中頗有魅力的政壇新星上臺後將會點燃什麼樣的火把？這些火對中日關係將會有何種影響？中國日報網站特別選取了中國民衆最關心的話題，邀請幾位對日本研究頗有造詣的業界著名專家，從政治、經濟和軍事的角度全面解讀中日關係的未來走向。
政治：亞洲外交VS高層互訪
“近期內，中日關係會面臨一個轉機。但安倍也會考慮圍繞日本的外交戰略，與澳大利亞、印度、東盟甚至中亞地區國家建立起一種聯合態勢。”
——劉江永(清華大學國際問題研究所研究員)
政治問題一直都是中日關係中的熱點話題。在中國公衆眼中，安倍內閣是否繼續前人的強硬態度，或者是否將採取措施補救日趨冷淡的中日關係，纔是本輪日本政府換屆的最大看點。
問題一：亞洲外交是否會成爲安倍政府的政策重點？這一政策調整將如何影響中日關係、日美關係？
金熙德(中國社會科學院日本研究所副所長、研究員，以下簡稱金)：
我認爲修補“從美、輕亞”的“跛腳外交”將是安倍出任首相後面臨的重要課題。在“糾偏”的意義上，亞洲外交的確將成爲安倍外交的重點之一。但是，改善與中國關係也是安倍政府外交的重中之重。美國既不想看到日本“脫美”，也不願看到日本在亞洲孤立，近期內它還是樂於看到日本改善與鄰國關係的。所以，中日關係會面臨一個轉機。中國會審慎地區別日本欲發揮更大國際作用的正常要求和破壞地區穩定、製造緊張局勢的異常舉動，對前者進行合理對應，對後者加以必要防範。但就目前趨勢看，中國的對日政策不會發生重大變化。
劉江永(清華大學國際問題研究所研究員，以下簡稱劉)：
日本首先還是會加強鞏固和美國的關係；其次是修復和亞洲近鄰的關係，主要是中國和韓國；再次要考慮如何加強和俄羅斯關係。另外，安倍也會考慮圍繞日本的外交戰略，與澳大利亞、印度、東盟甚至中亞地區國家建立起一種聯合態勢。
樑雲祥(北京大學國際關係學院教授，以下簡稱樑)：
安倍提出過“戰略性的亞洲外交”。他要加強日美同盟，但同時也表示出要改善中日、日韓關係。但是總的來看，與小泉內閣相比，他的做法不會有太大的變化，中日關係也不太可能有實質性的改善。
朱鋒(北京大學國際關係學院教授，以下簡稱朱)：
從安倍目前涉及中國政策的講話來看，日本新政府在策略上將致力於推進同中國、韓國等亞洲國家的關係，爭取日本外交在對美關係與對亞洲關係上實現某種平衡。因爲這有助於爲安倍新政府樹立起外交聲望，展示新首相的外交才能。因此，一定程度上，亞洲外交將成爲安倍政府的政策重點。但這並不意味着日本外交只有一個重點。安倍政府將仍然堅持日本外交中的“美國重點”，在進一步增強日美安保同盟、協調東京-華盛頓在區域與全球問題上的基本政策以及密切日美磋商與對話管道。在對美政策上，安倍將肯定繼承“小泉路線”。日美關係勝利而中日關係不順利的格局不可能在短期內改善。
問題二：日本是否會謀求在其主導下的遠東合作機制？中國的利益是否會因此受到衝擊？
金：
在可預見的將來，日本的地區戰略將依然是“挾美製亞”，“協美抑中”。在美國容許的範圍內，日本將繼續力圖掌握東亞地區主導權，對中國保持戰略優勢。但日本塑造地區秩序的能力畢竟有限，而且日益受到美國的制約、中國和周邊各國崛起的影響、東亞地區合作的推動。中日關係錯綜複雜，共同利益與相互矛盾同在，其合作與摩擦都有可能發展，關鍵在於中日兩國能否共同控制和管理矛盾，發展共同利益。
劉：
從日本外交現狀來看，謀求在其主導下的遠東合作機制的想法目前還是難以實現。對於日本而言，現在的問題主要還是如何擺脫在亞洲的孤立，恢復日本和中韓沒有高層互訪的不正常狀態，這是日本外交的當務之急。另外，從安倍的外交言論來看，日本還是希望以日美同盟爲基礎，與周邊國家形成一種合作的態勢。
樑：
安倍聲稱要在亞太地區與擁有共同價值觀的國家加強戰略對話。雖然安倍沒有明確表示這樣的戰略對話目的是針對中國，但是他以共同價值觀爲旗號，本身就將中國排除在外。日本的政策非常矛盾，一方面說需要改善中日關係，一方面又採取措施將中國隔離，所以我的感覺是，現在說中日關係從根本上改善還爲時尚早。安倍表示出來的更多隻是一種願望，還沒有落實到具體方面來。
朱：
日本單方面主導東亞合作進程的可能性不太。但針對目前東亞合作的勢頭，日本堅持自己的主張和利益要求會變得進一步突出。例如，日本支持擴大和吸收區域外成員的“東亞共同體”方案。中日在這一方面的爭論肯定是存在的，但合作應該是主流。東亞區域合作進程的實質性發展離開了中日合作事實上是不可能成功的。這也符合兩國的共同利益。但目前中日之間“政冷”的格局對在區域合作中北京與東京之間的合作與協調是一種削弱。
問題三：日本新政府會採取何種具體措施重啓停滯的中日高層會面？
金：
安倍已經在呼籲恢復日中首腦會談。但目前他還沒有就停止參拜靖國神社做出明確表態，並暗示將進行“私人蔘拜”。可以說，安倍當選首相後改變“模糊”戰術、就停止“參拜”做出明確表態，是中日首腦互訪的基本前提。如果安倍繼續保持“模糊”，甚至明年再次“參拜”，那麼中日政治關係將很難有突破性的進展。
劉：
恢復中日高層會面的基本條件就是今年年內安倍不以任何藉口、方式，在任何時間參拜靖國神社，這樣日本與中韓的高層會面就不會有政治障礙，從而可以進行多邊場合的會晤，進而實現雙方領導人互訪。要推動這一會面重啓，擺在安倍面前的問題就是如何清除參拜靖國神社這個政治障礙。
樑：
停止參拜靖國神社應該是雙方高層會談的前提條件。只要靖國神社問題緩解，中日高層會談就有可能恢復。雙方見面的形式，很可能在第三國、周邊場合上實行會面，今年11月的APEC會議可能就是一個機會，雙方可能正在進行着外交努力。但是即使首腦會晤得到恢復，鑑於中日之間有很多結構性的問題，兩國的關係不會因爲換了一個人上臺而得到本質性的進展。首腦互訪的意義在於可以緩和一下氣氛，之後雙方就可能心平氣和地談一些實質性的問題。
朱：
安倍的主要幕僚已在9月14日明確表示，安倍接任日本新首相之後，要將謀求與中國國家主席胡錦濤的會晤作爲外交的重要工作。對於日本的這一表態，中方已經表達了謹慎的歡迎。我相信中國政府對於安倍政府提出的爭取與中方領導人儘快進行高層會晤的提議將採取善意的迴應。然而，在安倍首相未能就“靖國神社參拜”問題給予中方以明確答覆之前，實現首腦互訪式的高峯會晤的可能性不大。但是隻要安培首相不再明確提出他的靖國神社參拜方針，中日雙方最高首腦在今年多邊國際場合實現會晤的可能性還是存在的。所以，現在的關鍵點是日方如何能夠爲實現首腦會晤創造實實在在的條件和氛圍。
問題四：安倍是否會繼續其前任的參拜之旅？
金：
安倍已提出如當選首相將“不會正式參拜”，但卻暗示堅持“私人蔘拜”。待其當選後，這一態度是否會發生轉變，我們還需要進行觀察。
劉：
從日本國內來看，不存在安倍不參拜靖國神社就下臺的政治可能性。實際上，在小泉連續六次參拜靖國神社後，日本輿論和很多公衆都對這件事持否定態度。美國也對這種做法提出質疑。所以，未來日本首相再繼續參拜靖國神社必將受到包括美國在內的國際社會的譴責。這樣的結果既不符合日美關係的鞏固，也不符合日本的亞洲外交戰略。我個人感覺，至少在2007年國內選舉前，安倍不應該給其政治對手留下太多口實，因此，不去參拜靖國神社對安倍反而是有利的。
樑：
安倍的態度很曖昧，沒有很明確地表示是否繼續參拜。我認爲參拜問題上日本會有局部改進，比如會有一些技術性處理，安倍不會像小泉政權一樣赤裸裸地進行參拜。但這個問題的本質不會變化，日本的做法也不會讓中國完全滿意。明年夏天會進行參議院選舉，安倍只有通過了這個選舉的考驗，自民黨總裁的位置纔會比較穩定。因此爲了在國民以及自民黨內樹立形象，他不願意在靖國神社問題上引發爭端，所以在明年夏天之前，他基本不會參拜。
朱：
暫時不會，但不意味着將來“不會“。這一方面存在的問題是，安倍不應該象小泉那樣完全漠視中方要求停止靖國神社參拜的正當要求，不能繼續罔顧中日友好關係中“相互尊重”這一基礎。
問題五：日本新政府在對待歷史問題上的立場會不會有所改變？
金：
在這一問題上，安倍內閣將基本上遵守迄今爲止日本歷屆首相和內閣做出的各種承諾和表態。然而，安倍首相“參拜”、日本政府部門審議通過右翼教科書、閣僚“失言”等問題仍有可能發生。
劉：
11年來，歷屆日本首相都承認前首相村山富士關於歷史問題的講話是日本政府的正式辯解。村山富士講話的基本精神就是承認由於國策失誤，日本在歷史上進行了對外殖民統治和侵略戰爭，對此日本政府表示深切的反省和歉意。日本在這個問題上的公開表態實際上已經澄清了日本的立場，但關鍵問題在於，安倍執政後是否會繼續堅持村山富士的講話精神。另外，在實際做法上，日本政府又在背地裏另搞一套。所以，日本能否真正反省歷史問題還是要劃上一個問號。
樑：
我認爲不會有本質性的改變。即使安倍內閣會在靖國神社等問題上有技術性處理，但這都是形式上的。如果要求他從本質上，感情上以及政治理念上完全改變態度，是絕對不可能的。安倍在他最近出的新書《建設一個美麗的國家》中表明瞭他的政治理念，認爲參拜靖國神社是應該的，爲本國戰死的人紀念有什麼不對呢？他的感情就是這樣，你很難讓他有改變，而且他們認爲外國人沒有權力來干涉本國的事情。
朱：
我可以肯定地說，不會。當新政府可能在一些細節問題上態度柔和一些，但在原則性問題上，新政府將會和小泉政府一樣強硬。對此，我們應該做好長期鬥爭的心理和思想準備。
問題六：安倍內閣是否會調整在臺灣問題上的態度？這對海峽兩岸的態勢會有何種影響？
金：
安倍個人歷來傾向於親臺派，近來日本與臺灣關係也在悄然升級。如果安倍出任首相後在臺灣問題上做出違背中日政治共識的舉行，勢必使中日關係出現嚴重倒退。在這一點上，目前安倍同樣採取着“模糊”戰術。
劉：
在臺灣問題上，日本政府的表面的公開立場還是承認中日聯合聲明精神，承認一箇中國原則。但實際上，日本與臺灣島內的臺獨勢力暗中仍有來往。日本和臺灣當局間交流的層次有所上升，從經貿領域已漸漸發展到安全領域。但由於當前臺海局勢正在謀求和解，島內“倒扁”聲浪漸強；美國又忙於中東地區事務，不希望看到臺海局勢緊張並導致自己捲入其中。因此，從各個方面來看，日本支持臺獨是不能得逞的。
樑：
日本新內閣在臺灣問題上不會有太大的改變，但是其做法也不會讓中國太滿意。日本一直保持着基本相同的態度，即明確與臺灣問題沒有關係，不會干涉，只是在遇到問題時與美國站在一起。從安倍個人來看，他從政治上還是與臺灣有一定的親密感，他雖然不會明確地說支持臺灣獨立，或者明確地干涉兩岸關係，但是也絕對不會在臺灣問題上讓中國高興。只要兩岸關係不緊張，中美在此問題上沒有大的分歧，臺灣問題就不會成爲中日關係的大問題。
朱：
我想日本新政府還是會繼續在臺灣問題上採取日本官方的一貫立場，那就是日本承認並接受“一箇中國”原則。特別是針對目前臺灣島內“倒扁”風潮，安倍即使對臺灣有什麼“想法”，也將會等到“倒扁”有了一定“結果”之後。如果陳水扁賴到2008年，那麼，以目前臺灣當局的斑斑劣跡，我相信安倍政府也會剋制對臺灣的“同情”和“好感”，等到臺灣新政府上臺之後再有相應政策打算。目前的臺灣政局之下，日臺關係可能給我們帶來的衝擊在自然走低。
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