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舉城狂歡慶賀郴州貪官倒
反腐重拳終結官場七年畸變
9月19日，郴州市紀委書記曾錦春被湖南省紀委專案組“控制”。當日下午4時許，分別從兩個地方，這位官員和他的妻子、司機被省紀委派出的9個人、5輛車帶走。
到19日傍晚時分，消息已經漸漸在郴州各地傳開。郴州市民胡桂生說，在北湖區國稅局附近，慶賀曾錦春倒臺的鞭炮響了10餘分鐘。到昨日(20日)晚間，曾錦春被抓的消息已使郴州舉城狂歡。
20時30分左右，本報記者聽聞郴州市區鞭炮聲此起彼伏，有些地方的天空已被煙花的火光映紅。曾經向湖南省委書記狀告曾錦春的郴州市宜章縣農民黃元勳，此時也致電本報記者，稱縣城裏歡慶的人流、車流塞滿街道，許多人“要放通宵煙花慶賀”。慶賀人流還打出橫幅，有一條橫幅上寫着：“感謝黨中央爲郴州人民除害！”
這種歡慶氣氛，郴州下轄的臨武、桂陽等縣概莫能外。
喜慶之餘，當地官員、百姓似乎並不意外，因爲以曾錦春官聲之差，早在多年之前他們就確信其難以全身而退。被抓之時，距離曾錦春退休之日不過一個月。
除曾錦春外，兩年多時間內，郴州市因嚴重腐敗落馬的官員還有副市長雷淵利、市委宣傳部部長樊甲生和住房公積金管理中心主任李樹彪等人。而整肅高峯，則是市委書記李大倫在今年6月1日被湖南省紀委正式“雙規”調查。當時，湖南省一主要領導人就在李大倫案的報告上沉重批示：“天理不容，徹查！徹查！”
而曾錦春前日下午被紀委控制，就是“徹查”的一個必然結果。
“悠悠萬世，項目最大”
郴州官場畸變，禍首是市委書記李大倫。他1999年從湖南省政府農村辦主任的任上調任郴州市委書記，至今恰好7年。因爲“嘉禾拆遷事件”被舉國熱議，“誰影響嘉禾一陣子，我影響他一輩子”的狠話聞名全國。這句話的原創者即爲李大倫。
不久前，李大倫腐敗案經過湖南省紀委、省檢察院聯合調查，形成《關於李大倫案初步調查報告》。文中稱，除地方官員以拜年、賀壽、出國等名義饋贈的600多萬元未計入賄賂總額外，已覈實李大倫、陳立華夫婦收受賄賂1325萬元。李大倫有家庭存款3200萬元，目前已凍結其中的3155萬元，計爲“鉅額財產來源不明”。
循着李大倫的線索，最終牽出的是一樁集體腐敗的窩案巨網。上述報告中稱，因李大倫收受鉅額賄賂而被牽連的官員、商人多達158名。在已被披露的官員腐敗案中，其牽涉之廣創造了新“記錄”。
李大倫喜歡被人稱爲“官文人”，他是湖南省作家協會會員，曾出版詩文集《歲月如詩》和《大倫書法作品集》，均在不同範圍內攤派給市民和官員購買。普通郴州市民對李大倫的評價是，“前3年是人，後4年是鬼”，意指李大倫的危害要從其主政郴州的第4年開始算起。
不過，另外一些遭受過拆遷之痛的市民則不這麼看。1999年到2002年是李大倫在郴州勵精圖治的時期，不過其後4年中，亦不能說其有任何不作爲的跡象。無論從中牟利與否，李大倫對工程項目的愛好一以貫之。
這位市委書記最着力推行的工程包括：郴州市及轄下資興縣、桂陽縣的“郴資桂一體化”工程、郴州本市的“高科技產業中心”工程、“南延東進”工程，“西發工程”和“興隆步行街項目”、“市政府移建工程”等。其中，後4項工程在郴州官民中口碑甚差，被普遍看作是勞民傷財的政績工程。
在“興隆步行街項目”興建初期，一切似乎欣欣向榮。一個奢華的舉動是，投資方“香港萬邦實業公司”用大理石鋪砌了“金光大道”，李大倫亦曾在視察這個親自規劃的“商業中心”時意氣風發，要求兩個入口處一些與步行街“不相稱”的建築“穿衣戴帽”。不過，這個由其常德同鄉張錫明擁有的“香港萬邦實業公司”承攬的工程項目，最終卻因鉅額虛假注資、抽逃資本，而成爲李大倫政治生涯的滑鐵盧之一。
李大倫喜歡推行自己的城市建設思路，“用5-7年時間再造一個新城區”。另外，這位市委書記對自己的思維似乎從不懷疑，推行起來尤其毫不妥協。早在擔任湘西州委書記期間，爲了推廣菸葉種植，李大倫曾創造出另外一句“嘉禾拆遷式”口號：煙上幹部上，煙下幹部下。在郴州的城建方面，他亦鼓勵各縣大搞廣場、標誌性建築類工程，每個縣搞一個試點。
這種做法直接反映了李大倫的個人性格。在郴州官場，他有着“霸道”的名聲，“每開會必罵人，只不過沒有髒話”。有兩次他處理低級別官員，僅僅是因爲他們打瞌睡和寫錯字。諷刺的是，當地一位教授在其落馬後寫了篇文章，文中算出僅僅一本《大倫書法作品集》就有錯字33個。
這位教授同時寫到，李大倫的書法“形如墨豬”。不過，自視甚高的李大倫本人顯然不會這麼看。在退休前，瞿龍彬作爲郴州市副市長與李大倫共事。他對李大倫在一次會議上的一句話印象深刻：“悠悠萬世，惟有項目最大。”
下屬官員們漸漸投其所好，使得郴州形成了一種獨特的地貌：廣場奢華巨大，經典建築的仿製品甚多。在永興縣擔任縣委書記時，雷淵利實施了“十大工程”，其中最有影響的就是“人民大會堂”。這個建築不僅外型與北京的同名建築相似，而且設置諸多會議廳，分別按照各鄉鎮名稱命名。桂陽縣2002年建造歐陽海廣場，佔地101畝，號稱湖南第一廣場。在郴州市區，最大的廣場爲五嶺廣場。這個造價8300萬元、以“神農作耜”雕像爲標誌的廣場鋪展在新建的市政府大樓前，當地官員說，市政府大樓前的溝渠一度建起幾座橋，與天安門前的金水橋一模一樣。
據公開數字，過去幾年郴州的財政收入一直以每年20%以上的驚人速度增長。不過一些官員對此並不相信。浮誇，亦是李大倫受人詬病的原因之一。“李大倫熱衷於排隊，統計數字完成任務有重獎。”一位在郴州官位很高、瞭解相關情況的官員說，李大倫多次在會上表示，郴州的GDP必須達到湖南省第二名。
不過，政績工程並沒有給李大倫帶來預期中的賞識。2002年，岳陽市的一位官員晉升到省裏，李大倫在與同僚聊天時，主動講述那位官員如何不如自己，給人以“懷才不遇”之感。也是在這一年，李大倫在一首詩中寫道：“人事代謝成古今，當年培公今安在？”言語之間似有怨懟。
郴州一位官員說，李大倫曾在這一年給領導寫信要求升遷，可是這封信卻適得其反。
在郴州，這一年被看作李大倫由“好大喜功”變爲“勤政腐敗”的轉折點。也正是從這一年起，利用工程牟利成了其個人行爲的標誌。從此，郴州似乎翻開了不祥的塔羅牌：一面是繁榮和利潤，另一面則是腐敗和混亂。
市委書記“勤政腐敗”
2002年，李大倫早已在郴州站穩腳跟，不過他還是開始了官場洗牌。一些與其關係親密的官員通過各種方法得到了重用，而原有的一些實權官員則被打入冷宮。
關於流傳甚廣的李大倫“買官賣官”一事，湖南省紀委和檢察院的報告中沒有明確記錄。一位相關官員解釋說，行賄的官員多屬對李大倫長線投資，即便賄金中包含升遷所需費用也很難認定。不過，一位郴州官員說，據他了解的情況，買官賣官的情況在郴州確有其事，而且“保官也要錢”。
綜合受訪的郴州官員的說法，李大倫與曾錦春的關係大致是，“互相賣面子”，“勢力劃分明確”，“曾錦春聽命於李大倫”，兩者結合到一起，構成了郴州權力場中最受普通市民關注的兩極。
李大倫的第一桶金，正是攫取自其改弦更張的2002年。當時郴州市國土局辦公樓需要裝修，李大倫插手此事。“有人說他那次賺了400萬，應該沒那麼多，”一位官員說，“那個工程很小。”
稍後幾年中，李大倫的胃口則大得多。他的常德“文友”邢立新，承包了桂陽到嘉禾的高等級公路建設工程，李大倫甚至直接打電話給市交通局長，要求對方追加1000萬元的工程預算。最終，這位交通局長找到了一個奇怪的名義：爲了迎接毛澤東誕辰，公路要在12月26日前竣工，因工期提前增加預算。
桂陽“四大班子”移建工程由常德籍商人盛勵生承包，最初工程預算爲1.6億元，依據《郴州日報》當時的報道，多方籌措之後可以“收支平衡”。然而兩年後工程完工時，總造價已經達到了2.3億元。桂陽財政因此不堪重負，在李大倫的干預下，縣政府挪用近千萬元退耕還林款，向銀行貸款800萬元，另“號召”黨政機關每人借款1至2萬元，才勉強支付工程款。
李大倫喜歡以“官文人”自居，儘管其詩其文的水準頗受專業人士鄙視，但家居環境頗爲不俗。家在郴州市委大院內，別墅門牌號碼爲001。門口即是一條車道，車道另一側即是一水池，池旁林葉茂盛，白鳥紛飛。
據當地知情人士介紹，首日到李大倫家搜查，即帶走價值800萬元的現金和物品。一開始專案組開的是一輛大客車，後因東西太多，又臨時增加了一輛小型集裝箱車。搜查所獲的古董，每一件都用木條釘成小木盒盛裝，盒子釘了約200個左右。
查抄的物品中包括爪子由純金打造、30多公斤重的玉麒麟，張大千、黃永玉等名家的字畫，美國開國時期的聯號一元紙幣，另有兩塊貴重的石頭，因爲過於沉重沒能搬走。
紀委書記獨攬礦權
與李大倫這位外來的強勢官員相比，曾錦春更多具備郴州本地官員的色彩。如今，他最難以避免的毀謗可能不是濫用公權，而是“作繭自縛”。在郴州官場，一個衆所周知的傳聞是，這位紀委書記爲了繼續做官把自己的年齡改小了兩歲。這使得他留戀權柄，正好趕上了這一輪整肅風潮。
郴州人如此評價李大倫和曾錦春：李大倫一般不會直接侵害到普通百姓，但曾錦春不一樣。
作爲市紀委書記，曾錦春一以“親戚多”聞名，二以善於利用自己對官員們的監察權力著稱。
1995年以前，曾錦春就以特別照拂親屬利益著稱。曾在城管系統工作過的一位官員回憶，當時曾錦春的幾個親戚在農村的一座橋上賣菜，口袋裏都會揣着他的條子來應對城管人員。1995年之後，這種照顧開始升級，其親屬大量進入市直機關工作，有官員說，至少有40多名。
不過這位市紀委書記更重要的特徵，則是其無情的一面。在郴州官場，人所共知的祕密是曾錦春得罪不得，甚至不能不順他的意，否則就很可能會被找個藉口“雙規”起來。另外，如果哪個官員手中有其垂涎的資源又不願交出，同樣有“雙規”之虞。
2002年之前，曾錦春的做法還比較謹慎。當時他的妻子在郴州市計生委工作，一度提拔緩慢。一位曾在郴州市紀委與曾錦春共事的官員說，曾錦春因此不滿，但也只是直接指責幾任計生委主任而已。其中有一次，曾錦春曾威脅說，要“誡勵”計生委主任陳瑩花，不過這一紀律懲罰最終亦未施行。
2002年，則是曾錦春、李大倫乃至整個郴州官場的一個重大轉折。這一年，他們明確感到了煤礦與房產利益的暴漲所帶來的刺激。1999年李大倫剛來郴州做一把手時，煤礦利潤微薄，郴州市政府還要動員別人開礦。到了2002年3月，小煤礦已經遍地開花，呈失控之勢。在過去7年裏，煤礦價格從120元／噸，漲到了超過400元／噸，鎢礦沙從3萬元／噸上漲到超過12萬元／噸。
從這一年開始，曾錦春越來越頻繁地藉助“雙規”手段，參與礦產利益的控制與掠奪。有多位受訪官員說，知曉一些官員因不願將煤礦審批權交給他而被“雙規”調查，或因得罪其本人而被調查和威脅。“這些官員本身有這樣那樣的問題，就都怕他。”一位官員說。
在郴州官場，對曾錦春的行事風格有截然不同的兩種評價。一種是少數人的說法：爲人義氣、樸實，什麼事都喜歡插手，“條子滿天飛”，聽上去甚至有幾分憨態；另一種是多數人的說法：霸道、兇狠、不留情面。兩種說法對比，似與曾錦春對待家族中人和其他人的態度對比相映成趣。
不過所有受訪官員都承認，其人“曾礦長”的名號決非浪得虛名。在郴州官員和市民間流傳着這樣一句黑色笑話：“全市的礦都歸他管。”曾錦春利用市紀委書記的獨特權力，要挾各縣、局官員在煤礦審批、監察等方面聽命於他，既是人所共知的事實，也造成了諸多顯而易見的惡果。
黃元勳，郴州市宜章縣漿水村農民，多年來一直用舉報“官煤勾結”的方式與曾錦春角力。
黃元勳由舉報本村榮福煤礦開始，直到舉報曾錦春本人，花費5年多的時間。正是這家煤礦，頻繁製造了拖欠村民工資、礦難、造成水田塌陷等事件。由於其老闆黃生福與曾錦春過從甚密，黃元勳掌握了一些間接證據之後，舉報曾錦春爲“惡礦的保護傘”。去年12月，國家安監總局局長李毅中到榮福煤礦視察，黃生福瞞報產量和礦工人數，導致李毅中當場發怒，斥責這家煤礦對礦工生命不負責任。
令郴州官員們難以理解的是，作爲與權力安排、與煤礦行業完全無關的市紀委書記，曾錦春竟然是郴州煤礦整頓小組的組長。
在其與煤礦的關係之外，一些關聯可以看得更爲清楚。在郴州，一些企業的門口掛着“優化經濟發展環境聯繫單位”的銅牌，而落款竟是與“經濟發展環境”並不相干的郴州市紀委。由於銅牌的頒發意味着在郴州市各部門的檢查中得到一定程度的豁免權，因此每一塊都價值40萬元，僅此一項，曾錦春治下的郴州市紀委就年入1000萬元以上。
曾錦春自己被“雙規”前，郴州中下級官員普遍擔心此人很難受到處理。他們的理由是：“審計、公安、檢察部門都無法監督紀委。”
官場平衡徹底打破
在郴州近年來的諸多負面新聞當中，李樹彪製造的“全國公積金第一案”是少數的與李大倫和曾錦春沒有關聯的事件。按湖南省檢察院公佈的數字，被李樹彪挪用的1.2億元公積金中，賭博輸掉8000萬元，另有4000萬元被追回。
這位人稱“花花公子”的副處級幹部，襯衫價值1萬元，釦子由白金製成。作風招搖的官員仍可在郴州官場如魚得水，並非李樹彪一個孤例，更爲明顯的是市委宣傳部部長樊甲生。
樊甲生爲人霸道，在這一點上與李大倫驚人地相似。不過在郴州官場，這位前市委宣傳部部長主要以“壞”著稱。樊甲生身材微胖，注重儀表到一絲不苟的程度，頭髮永遠梳得溜光水滑。郴州官員普遍對其印象惡劣，各種評論均較負面：徹頭徹尾自私，爲人虛僞下作，全無格調，官員間的義氣亦不顧及，等等。
樊甲生在擔任安仁縣委書記期間就不清廉，儘管那是一個貧困縣。當時樊甲生主持建造了兩個變電站、一座大橋和一個收費站，收費成爲其個人的“印鈔機”。當時安仁縣有民謠流傳：“甲生甲生，民不聊生。”
其實，下層官員亦不聊生。爲了政績，樊甲生摘掉了安仁縣的貧困縣帽子。由苛政而苦政，導致縣委、縣政府一般職員的月收入只有三四百元。
有郴州官員說，李大倫最初並不欣賞樊甲生，甚至頗有戒備之意，不過最終卻因不爲人知的原因而開始支持後者。一個不符合組織程序的事情是，當樊甲生進入市委常委時，民主推薦的票數沒有公開。
至此，李大倫將郴州的吏治、規劃、經濟、建築各種權力全部集於一身，“只把礦產留給了曾錦春”。
在郴州，樊甲生被看作是某種標誌性的官員。當他被任命爲宣傳部長時，一些官員感到，這種官場邏輯已經荒唐到了難以接受的地步。市工商局的一位官員回憶：“當時我就感覺，郴州完了。”
與此同時，李大倫在常德的“文友”邢立新，亦在郴州官場登臺亮相。這位建築商人的注意力集中於依靠李大倫的關係承包工程，不過，在另外一些時候，他也會參與當地的人事安排。據此前媒體報道，“嘉禾拆遷案”中的幾位落馬官員，就是在邢立新的斡旋下得到李大倫的首肯，被重新任用。
更重要的是，邢立新顯得非常牛氣，“常常用李大倫的口氣說話”，而一般官員確實對其非常忌憚。
很多官員都接收到了信號：潛規則佔了上風。到了這一步，腐敗作爲下一個步驟的出現，已經不難用邏輯推導。事實也正是如此：一些官員失去了謀求政治前途的意志，開始回望權力尋租的出口。
畸態官場，民生多艱
在曾錦春未被“雙規”前，黃元勳常有無法把握自己的命運之感。而事實上，在郴州官場畸態之下，即便是握有地方大權的官員，也未必對自己的命運有十足的把握。郴州市政府大樓背後的小山上，矗立着一座名爲“五嶺閣”的6層仿古建築，《郴州日報》報道其建造目的是“提升城市品位”，不過在郴州當地的官場和民間，普遍流傳的說法卻是，它是當地官員建造的“鎮邪閣”。
當驅邪鎮妖成爲一種急切的心理需要時，有官員請來了“師公”，並遵囑在市政府後面修了這座五嶺閣。
五嶺閣至今仍未建完。此前，郴州副市長雷淵利因腐敗案被判死緩，市政府祕書長肖鵬金在賓館內蹊蹺被殺。
事實上，事中人與其求諸風水神怪，不如到黃元勳等人身上去尋找答案。這位農民像是上足了發條一樣去舉報各種貪官，概因在郴州官場現狀之下民生凋敝，社會矛盾已到必須解決的關口。
宜章縣的梅漿礦區，是郴州城外的另一處權利焦點所在。這個黃元勳一再奔忙、曾錦春涉嫌“庇護”、樊甲生爲之限制媒體、李大倫可治而不作爲的礦區，由一連串髒亂的城鎮組成，路邊的每一株樹木都是黑色的。如今，它和它的飲水困難、耕地荒廢的居民，將成爲郴州最新腐敗案件的見證。
黃元勳住在一處種植着竹林和辣椒的房子裏。他曾被人“10萬元買頭”，曾經向省委書記寄去過遺書。
在郴州西郊的“駱仙西路工程”建設中，駱仙村的村民們被徵去了105畝土地。不過這些大多畝產500公斤的一級水田，卻在官方文件中被描述爲“十年九澇”。村民們說，幹部們是“連哄帶騙”才獲得他們的合同的。
最終，在駱仙村，合同簽定了，工程開始了。填土工程阻塞了河流，使得河水亂竄，在今年夏天的一次颱風中，周建中4兄弟合住的一幢房子就被這樣的水流沖垮了。村民們不斷地抱怨着，同時感到自己每畝土地1.98萬元的總補償款太少了。其實他們並不清楚，有郴州消息人士指稱，這一開發地塊與“夢裏故鄉”別墅項目緊密相連，買賣之間，均有李大倫的妻子陳立華插手其中。
這位消息人士稱，據當地建設局的文件，某公司把這一地塊賣給陳立華的價格漲到了8萬元／畝，而陳立華仍然坦然接受，因爲她隨後就把土地賣給了開發商，地價再次狂漲5倍，達到了40萬元／畝。
官場生態與民間生活的關聯，只能如此在郴州的兩片水田上顯現，而尋諸文字證據則要困難得多。
李大倫在被“雙規”期間曾表示，“希望黨組織能夠保留我的黨籍，讓我回常德桃源老家種田悔過。”桃源縣，常常被說成是陶淵明的《桃花源記》中的避世之地。這一夢想聽起來淒涼而有詩意，可是，很難說李大倫是否瞭解農民們在他治下的真實生活。那個農民舉報人黃元勳的妻子對自己和家人的評價是：“我們只是吃酸辣椒飯的人。”她的意思是，她與丈夫非常卑微艱辛。
在9月19日這天，黃元勳終於感覺到自己有了贏的希望。“我第一時間聽到了消息，太激動了。”他說，“我和幾個告狀的人要請支腰鼓隊，慶祝一下。”
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