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黨的七屆二中全會另一項重要工作是確定黨在全國勝利後的一系列基本政策。全會指出,中國革命在全國勝利後,我們要迅速恢復和發展生產,對付國外的帝國主義,使中國穩步地由農業國轉變爲工業國,由新民主主義國家轉變爲社會主義國家。爲此,全會規定了黨在政治、經濟、外交等方面的方針政策。
在政治方面,會議分析了革命在全國勝利後中國社會的基本矛盾,毛澤東在報告中指出:“中國革命在全國勝利,並且解決了土地問題以後,中國還存在着兩種基本矛盾。第一種是國內的,即工人階級和資產階級的矛盾。第二種是國外的,即中國和帝國主義國家的矛盾。”由於這些基本矛盾的存在,會議強調要鞏固和加強無產階級領導的以工農聯盟爲基礎的人民民主專政,要強化無產階級領導的人民共和國的國家制度。一方面,黨要認真團結全體工人階級、全體農民階級和廣大革命知識分子,這是無產階級專政的領導力量和基礎力量;另一方面,黨要團結儘可能多的能夠和我們合作的小資產階級和自由資產階級的代表人物、它們的知識分子和政治派別,以便孤立反革命分子。同時,黨必須堅持同黨外民主人士長期合作的政策,必須把黨外大多數民主人士看成自己的幹部,使他們在工作崗位上有職有權地工作。
在經濟方面,會議科學地分析了革命勝利後我國的社會經濟成分,認爲國營經濟、合作社經濟、私人資本主義經濟、個體經濟和國家資本主義經濟將是構成新中國經濟的幾種主要形式。對於這幾種經濟成分,黨的政策應確定爲:第一,必須沒收官僚資本歸人民共和國所有,使這部分經濟成爲社會主義性質的國營經濟,成爲整個國民經濟的領導力量。第二,對於佔現代工業經濟第二位的私人資本主義經濟,必須採取既利用又限制的政策。這就是說,利用它的積極性,以利於國民經濟的恢復和發展,但必須限制它的消極方面,將其納入國家經濟政策和經濟計劃的軌道。第三,對於佔國民經濟90%左右的農業和手工業經濟,必須謹慎地、逐步地而又積極地引導它們通過合作社的形式,向着集體化和現代化的方向發展。
在外交方面,必須堅持獨立自主的外交政策。毛澤東在報告中指出:“不承認國民黨時代的任何外國外交機關和外交人員的合法地位,不承認國民黨時代的一切賣國條約的繼續存在,取消一切帝國主義在中國開辦的宣傳機關,立即統制對外貿易,改革海關制度,這些都是我們進入大城市的時候所必須首先採取的步驟。”毛澤東把它稱爲“另起爐竈”。毛澤東又指出:“關於帝國主義對我國的承認問題,不但現在不應急於去解決,而且就是在全國勝利以後的一個相當時期內也不必急於去解決。我們是願意按照平等原則同一切國家建立外交關係的,但是從來敵視中國人民的帝國主義,決不能很快地就以平等的態度對待我們,只要它們一天不改變敵視的態度,我們就一天不給帝國主義國家在中國以合法的地位。”後來毛澤東把它比喻爲“打掃乾淨屋子再請客”。(完)
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