丹江口大壩
垃圾和污水直接排入漢江
水庫水漫入房內
淹沒於水中的大片農作物秸杆造成了庫區局部水域出現富營養化問題
近年來,一個叫丹江口的縣級市知名度持續攀升。因爲這裏有一庫碧水正安靜地躺在羣山的懷抱之中。再過4年,到2010年底,北京人就將喝上通過南水北調中線工程輸送的丹江口水庫的水。50年規劃,50年建設,5000億元投資。爲了運籌好這一迄今爲止世界上最大的水利工程——南水北調工程,國家提出了“三先三後”原則──“先節水後調水,先治污後通水,先環保後用水。”溫家寶總理更是強調:“把水污染防治作爲重中之重,使南水北調工程成爲‘清水走廊’、‘綠色走廊’。”
不少權威人士則這樣斷言:治污成則南水北調成,治污敗則南水北調敗。
作爲南水北調中線工程的起點,丹江口人很是自豪,並自稱爲“中國水都”,要“保一江清水送北京”。然而,本刊專程派出記者前往南水北調中線水源地採訪時卻發現,丹江口水庫及上游支流的水質狀況不容樂觀。在丹江口水庫重要支流漢江紫陽縣段,兩岸違章建設的“水上樓閣”比比皆是,肆意傾倒生活垃圾、隨意排放生活污水及糞便在漢江岸區已經見怪不怪;其另一支流神定河水的顏色發黑,被當地居民戲稱已到了“大人不用買醬油,小孩不用買墨水,直接舀一瓶就行了”的程度。
儘管如此,由於丹江口水庫靜庫面積達740平方公里,水體納污能力極強,目前水庫水質仍然保持良好,符合地面水環境質量Ⅱ類(即飲用水源)標準。但監測數據同時顯示,丹江口水庫總氮濃度超過地表水二類標準1.3倍,納污能力已經接近極限。實際上,本組策劃的立意並不侷限於對北京未來“水缸”告急的預警。在採訪過程中本刊記者注意到,在丹江口所在的十堰市,有關人士憂心忡忡地說,爲了保護水源地水質,十堰市工農業、旅遊業的發展都受到了限制,“十堰市已經成爲一座‘廢都’了”。既是“水都”又是“廢都”,這似乎成爲一個在水污染治理背後的兩難命題。“水都”變“廢都”現象促使人們正視水源地生態保護和經濟發展的現實矛盾和水資源供需雙方利益失衡問題的深層反思。令人們欣慰的是,當地提出以丹江口爲樣本進行生態補償機制建設探索的提議,得到有關部門的迴應,調研工作已經展開。應進一步指出的是,建立在“誰受益、誰補償”原則基礎上的生態補償制度,不僅是一項環保措施,同時也是解決社會公平、協調地區間相對均衡發展的重要手段之一。
9條支流124個排污口
10月10日,北京西四環,南水北調中線總乾渠末端暗涵工程正在緊鑼密鼓地施工,施工防護板上“南水北調”4個大字讓人真切地感到丹江口“甘露”滋潤北京已進入倒計時。到2010年底,南水北調中線工程將實現向北京供水。
此刻千里之外的湖北十堰市丹江口,一庫碧水正安靜地躺在羣山的懷抱之中。“保一江清水送北京”的橫幅懸掛在十堰市汽車站門口;在十堰市一家賓館裏,擺放着有關南水北調的工藝品。
同一時間,在“中國水都”丹江口市,距南水北調中線水源地丹江口水庫大壩不遠的一間的辦公室裏,長江水利委員會長江流域水資源保護局丹江口局局長徐志仿卻不無憂慮地告訴記者:“不要總認爲丹江口水庫裏的水質是好的,不加強治理,誰也不知道將來會是什麼樣子。”
長江水利委員會長江流域水資源保護局丹江口局(以下簡稱水保局丹江口局),這個名稱讀起來稍微有些拗口的單位,肩負着丹江口水庫和漢江上游地區水資源保護管理的重任。2004年11月28日水保局丹江口局成立。當時有媒體這樣形容其成立的意義:“長江委在南水北調中線工程水源地——丹江口市設立長江流域水資源保護局丹江口局,對於貫徹‘在保護中開發,在開發中保護’水資源具有重要意義。”從徐志仿對記者的表態可以明顯地感到這位局長對丹江口一庫清水能否長流長清的憂慮。
近年來,爲維護水源地水質,水保局丹江口局僅有的幾名工作人員幾乎跑遍了庫區及上游所有大小幹、支流和水庫。在水質安全和水資源保護管理方面,做了大量的工作。
據介紹,2006年4月,長江流域水資源保護局組織地方水利、環保部門,對庫區周邊縣、市排污口進行了相關普查登記。結果發現周邊縣、市排污口共有124個,星羅棋佈地出現在漢庫、丹庫、山河、浪河、堵河、泗河、老鸛河等上游9條入庫支流上。
記者瞭解到,根據長江流域水資源保護局多年的監測結果,水庫靜庫面積達740平方公里,最大庫容達209億立方米,相當於全國每人平均有近20噸水存放在這裏。目前,丹江口水庫現狀總體水質良好,符合地面水環境質量Ⅱ類(飲用水源)標準。但監測數據同時顯示,丹江口水庫總氮濃度已達到1.2毫克/升左右,超過地表水二類標準1.3倍。
長江流域水資源管理局局長翁立達表示,丹江口水庫目前處於中營養狀態,但受面源污染的影響,水體中氮、磷濃度已達中營養化的上限,如得不到有效控制,局部庫灣的水體有富營養化的可能。
徐志仿用一連串數據分析了丹江口水庫水質狀況說:“丹江口水庫的COD(化學需氧量)納污能力爲每年3.72萬噸,現排入量爲3.49萬噸,已接近納污能力的上限,部分功能區的污染物現狀入河量已超過水體納污能力。”
記者瞭解到,電鍍企業、黃姜加工企業、造紙企業、五氧化二釩冶煉企業等,是主要污染源。
徐志仿告訴記者,中線水源地及沿線的水質狀況不容樂觀,水污染防治和水環境保護工作仍然艱鉅。曾經是十堰周邊地區主要污染源之一的黃姜加工行業,目前雖然有所收縮,一部分工廠已經被取締或自然淘汰,但是還有一些黑加工廠明不開暗開,偷偷排放污染物。
徐志仿深有感觸地說,控制好點源污染,保護好丹江口水庫的水質,要依法採取行政手段,同時也要協調各地方經濟發展與丹江口庫區水資源保護關係,要將水源區水資源管理納入各級政府、部門的職責範圍,這樣才能完成“護送一江清水到北京”的使命。
水上樓閣弄髒漢江漢江竟成天然化糞池
漢江是“南水北調”丹江口水庫的重要水源,這裏的水源保護情況直接影響着丹江口水庫的水質。記者前往陝西省安康市紫陽縣調查發現,漢江河道內竟然出現了一排排“水上樓閣”。
記者乘船從紫陽沿漢江順流而下,發現從鐵路橋至公路橋約500米的漢江水庫北岸,密密麻麻地排列着約30餘棟“水上樓閣”,有相當一部分爲單位用房和居民自建房。放眼望去,只見一排排的地基支柱扎入漢江河牀,支柱上托起五六層的樓房。座座樓宇好似懸於空中,儼然一排排氣勢恢宏的“水中樓閣”。
記者調查發現,這些“空中樓閣”的生活污水、生活垃圾沒有經過沉澱或者其他任何處理,直接倒入了漢江,其污水管道基本上都是直接通入江中。在相當一部分“水中樓閣”下面,可以明顯看到隨意拋撒的一堆堆垃圾和一條條通往漢江的污水溝,花化綠綠的垃圾和已經發黑的污水溝與碧波盪漾的水庫湖面形成了鮮明對比。
在漢江兩岸肆意傾倒生活垃圾、隨意排放生活污水及糞便,在漢江岸區已經見怪不怪。
居民們向記者反映:“這些房子根本就沒有化糞池,他們的‘化糞池’就是水庫。”
陝西省環保局的一位不願透露姓名的專家表示,這種現象令人不可思議,漢江是“南水北調”中線源頭丹江口水庫的重要水源。這些建在漢江上住宅樓,一旦對漢江造成嚴重污染,其後果不堪設想。這無疑是在破壞和污染北京人的“水缸”。
“假如北京人到這裏來旅遊,看到的是直接排入江中的垃圾、污水,這個水庫竟然是一個天然‘化糞池’,他們將要喝這樣的水,不知道會是什麼心情!”
“得月公寓”被淹
除了污染江水,更加讓人揪心的是,這些在河道上建設的“水中樓閣”所帶來的安全隱患。當地人士告訴記者,2005年漢江水庫蓄水期間,一艘航運船在正常行船過程中,由於看不到淹沒在江水下的紫陽大橋水泥立柱,結果發生了船橋相撞事故。一位居民告訴記者,當漢江水漲至當地水利部門設定的最高警戒水位時,這些樓房的基礎支柱便被淹沒於江水中,類似悲劇可能重演。
紫陽居民張永海告訴記者,2003年9月8日,他被一座名爲“得月公寓”的商品樓名稱及獨特的地理位置所吸引,花了7萬餘元在該公寓一號樓地下室(負一層)買了一套面積爲122.3平方米的商品房。兩年後的2005年9月29日,順利取得了該房屋的產權證書。
然而,就在張永海夫婦二人取得房產證後的兩天,就陷入了無盡的痛苦之中。10月2日,江水漫進了他的房間,水深約30釐米,牆體溼度高達60釐米,門、牀、沙發、桌子、衣櫃皆被浸泡。平靜的生活由此被攪亂,突如其來的打擊讓張永海夫婦二人一時不知所措。
據張永海講,房子進水時他夫婦二人恰巧不在家中,要不後果難以預料。事發後,他曾多次找到“得月公寓”的開發商——紫陽縣宏遠房屋建築開發有限公司(以下簡稱宏遠開發公司)要求解決此事。開發商拿出“得月公寓”項目的一整套證書來證明張永海買的房子手續合法,五證齊全。據此,開發商認爲房屋進水與其沒有關係,不予承擔賠償責任。
意識到住在這裏很危險,張永海被迫搬離了這座“近水樓臺先得月”的住宅,長期住在愛人家中。
當地居民告訴記者,每年10月15日至次年5月1日爲漢江水庫法定蓄水期,幾乎有三四層樓高約10多米的地基支柱就會泡在水中。5月至10月爲防洪期,水庫排水,樓房卻成了“空中樓閣”。開發商覺得樓房下面的空間“浪費”了很可惜,就利用此空間建了一層商品房。當然也有可能是政府某些部門默認了這樣的做法。
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