|
教育部門:天價幼兒園能否生存下去靠市場決定
雖然這所『天價』幼兒園在南京產生了不小的輿論效應,但是人們馬上意識到,『天價』學校引起的爭議並非頭一遭。從貴族中學、貴族小學、到『天價』幼兒園,民辦教育機構正在覆蓋更多的高端教育市場,他們的生存空間也隨著人們財富的增長、政府政策的逐步放開而日漸開闊起來。
於是,出現了這樣一種質疑的聲音:『目前國家對中小學收費都有明確的規定,但對幼兒園的收費,卻好像沒有。到底誰來監管幼兒園的收費問題呢?』
根據今年9月1日開始實施的新《南京市幼兒園收費管理實施意見》(以下簡稱新《實施意見》),民辦幼兒園實行『物價審核、教育備案』。具體來說,民辦幼兒園(持有民辦學校辦學許可證)的保育教育費標准按照不以營利為目的的原則,由幼兒園根據辦園成本自行確定,報所在區教育、物價和財政部門備案並公示。
南京市玄武區教育局幼教科潘科長向記者表示,恆海幼兒園是一所民辦幼兒園,因此根據政策,它實行自主定價,而非由政府部門來制定。『幼兒園自行定價學費,如果他們定位過高,沒有人入學,就生存不下去,如果符合社會某一階層特定人群的需要,就能接收到生源。完全由市場進行調節。』
當然,在由市場調節的同時,政府部門依然對民辦幼兒園的開辦運行負有監管責任,包括物價部門的審核備案、控制收費標准隨意變動、成本監審、甚至進行價格乾預、指導糾正等。
玄武區物價局價格管理科科長閆化富表示,恆海向該局提交的申請完全符合審核程序,為了盡到物價部門的監管職責,他還是向恆海負責人宣傳了新《實施意見》的政策,包括民辦幼兒園收費標准備案後,收費標准應保持相對穩定,不得隨意變動,若需要變動,必須在下一個年度重新備案並經公示後方可執行。『若定價過高,其帶來的高風險也相應要承受一年。』
這樣的宣傳背後隱含著善意的提醒,因為物價部門面對首次聽聞的『天價』也略有擔心,『畢竟幼兒園剛開園就出現生源困難是大家都不願意看到的』。
高收費是否合理?在政策許可條件下,存在就是合理的。記者在采訪多位政府部門人士後,他們幾乎不約而同地表示了這一觀點。『高價幼兒園的出現是南京教育發展過程中自然會出現的一種現象,但是學校能否生存下去,還得由市場來決定,我們拭目以待。』南京市教育局初等教育處處長馬礫說。
馬礫表示,為『天價』幼兒園提供了政策指導的新《實施意見》,其基本指導思想是幼兒教育要面向廣大群眾,最大限度滿足他們的教育需求,確保每一個適齡兒童都能得到較好的教育,同時也要考慮到適應不同群體的教育需要。對於民辦教育來講,定價標准應與南京地區的經濟發展水平和百姓的收入水平相適應,幼兒園也應根據自己辦學的成本,考慮其服務對象的承受能力,否則會影響幼兒園的長期發展。
同時對於恆海的教育質量,馬礫也提出了一些期望,如幼兒階段教育不應過分強調某一方面的技能,如語言訓練,而應關照孩子的全面發展,更重視培養孩子的社交能力、身體發育、心理發育、動手能力等等。
采訪中,一位母親的話也許能代表大多數人對幼兒教育的期待:對於孩子來說,健康、平安、快樂地成長纔是最大的財富,而不是住著別墅,坐著小車,享受著衣來伸手、飯來張口的優待,也不是學會了說流利的英語、下國際象棋、彈世界名曲……
|