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世行發佈數據顯示,北京主要路口六成嚴重擁堵
四輪的跑不過兩輪的
道路設施要向公共交通傾斜，城市將逐步設置公交優先信號系統，在綠燈時間上給予公交車輛以優先通行權。到2010年，北京任意兩點間乘公交50分鐘到達，公交出行比例將提高到42%。這是記者從12月2日召開的全國優先發展城市公共交通工作會議上了解到的。
汽車沒有自行車快
世界銀行在會上提供了一組數據:北京二環至三環之間的幹線道路上，高峯時車輛的平均速度，已經由1994年的45公里/小時，下降到2005年的10公里/小時以下，已經低於自行車12公里/小時。市區183個主要路口中，嚴重阻塞的達到60%。
這次會議還公佈了一組數據:目前我國公交出行的分擔率平均不足10%，特大城市也只有20%左右；公交車速越來越低，居民對城市公共交通服務的不滿意率達70%；2003年，全國因爲交通擁堵造成的經濟損失高達2500億元，相當於當年GDP的2%；這些經濟損失，相當於少建了500公里的地鐵；目前全國城市軌道交通運營線路總計440公里，僅相當於英國倫敦1個城市的規模。
2010年北京任意兩點間到達不超過50分鐘
建設部副部長仇保興指出，在北京這樣的特大城市，2010年其建成區內，要避免一條公交線過長的現象，任意兩點間的公共交通可達時間不得超過50分鐘。在2010年內，各城市公共電汽車平均運營速度要達到20公里/小時以上，準點率達到90%。
北京市有關負責人在12月1日的會議上表示，將通過多種措施，鼓勵小汽車駐車換乘公交。
據介紹，北京公交出行比例已由2004年的26%上升到目前的近30%。到2010年，北京將建成軌道交通270多公里，公交出行比例將提高到42%。爲此，北京將加大公交路權優先的措施，在新建、改建的雙向6車道以上的道路，同步規劃實施公交專用道。在中心城區周邊的公交幹線車站，建設駐車換乘場站，並制定低收費或免費停車政策，鼓勵小汽車駐車換乘公交。調整市區首末車站功能，以方便小汽車換乘。此外，將沿四環路周邊規劃建設停車場，讓駐車外移。
公交車優先過路口
建設部城建司副司長王鳳武說，對任何城市而言，道路的拓寬速度永遠趕不上機動車的增長速度，拓寬道路解決擁堵是不現實的，必須大力發展公共交通。下一步建設部的目標是，在5年以內，全國大中城市的公共交通出行率必須達到出行總量的30%左右。對無效或效率很低的非公共交通出行方式，尤其是個體化的出行方式，從時間和空間上給予約束。王鳳武說，今後建設部將逐步科學設置公交優先信號系統，合理配置交叉口信號配時，在綠燈時間上，給予公交車輛優先通行權，減少其在交叉口的延誤。
“交通擁堵費”暫不收取
王鳳武還表示，類似倫敦的“交通擁堵費”的做法，實踐證明會起到緩解交通的作用，但到目前爲止，建設部還沒有這個打算。他介紹說，通過經濟的手段調控交通，有很多措施，比如收取擁堵費、提高中心地段停車費、收取高額燃油稅等。我國目前還沒有全國統一的規定，但採取行政或經濟的手段，調控城市有限的道路空間，是可行的也是必然的。
公交虧損政府要貼
建設部、國家發改委、財政部、勞動和社會保障部12月1日還聯合發佈了《關於優先發展城市公共交通若干經濟政策的意見》。對發展城市公共交通提出若干經濟政策的意見。在《意見》中，四部委提出，要加大對公共交通的投入，政府對軌道交通、綜合換乘樞紐、場站建設以及車輛和設施裝備的配置、更新給予必要的資金和政策扶持。
針對公交企業較普遍存在的政策性虧損問題，建設部有關負責人還表示，城市公共交通企業運營成本必須向社會公開，在審覈確定城市公共交通定價成本的前提下，對低票價政策導致的政策性虧損，政府應給予補貼，並按月或季度及時撥付到位。對於成品油價格調整影響公共交通增加的支出，由中央財政予以補貼。
此外，建設部表示，各地地方政府應爲市民提供舒適快捷的出行方式，比如多發展空調車，這是今後的一個方向。但票價應考慮百姓的承受能力。對於購置豪華空調車造成運營成本增加，應由公共財政加以補償，地方人民政府責無旁貸。對於享受免費乘車的老年人、殘疾人在辦理乘車證之前，需要由有關部門爲其辦理意外傷害險。
據瞭解，目前有關方面正積極探索多元化的投資渠道，鼓勵社會資本，包括境外資本以合資、合作或委託經營等方式參與公共交通投資。
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