畸高的房價、過快的漲幅、膨脹的利潤……2006年中國房地產市場的“桀驁”與“任性”讓社會公衆飽嘗苦澀滋味,更爲其2007年的走勢鋪下無盡懸念。
懸念之一:政策層面會否再亮“利器”
12月16日,國家某部委一位負責人的發言引起政策分析人士的格外關注。
“有關方面正研究採用多種手段保障房地產市場的健康發展,包括在住房的保有環節實施徵稅。”這位負責人說。
專家指出,國外十分重視對房地產保有環節的徵稅,而我國在房地產保有環節涉及稅種近乎空白,“零成本持有”的特徵非常明顯。
一個越來越普遍的共識是,由於物業稅遲遲不出臺,客觀上助長了房地產暴利和投機行爲的盛行。房屋持有的低成本不僅引發購房者“貪大求闊”,更直接導致多套房屋持有者待價而沽,造成北京等地二手房市場房源充足,卻交易嚴重低迷的怪現象。
“如果徵收物業稅,將極大地提高持有不動產的成本,不僅從長遠的角度來看可以優化住房結構,而且也將在短期內對打擊投機、抑制房價起到重要作用。”經濟學者周天勇說。
“利器”的針對性和作用力顯而易見,政策信號也已釋放。而利劍何時“出鞘”,成爲懸於2007年包括今後房地產市場上的最大懸念。
懸念之二:前期調控效應將陸續“浮出水面”
僅從去年以來,國家就密集出臺了一系列調控政策,但相當多數的城市房價卻依舊“扶搖直上”。
來自國家和相關部委的信息表明,明年,調整住房供應結構是一場“重頭戲”。
日前,建設部發出“最後通牒”:目前尚未公佈住房建設規劃的城市,務必在12月20日前全面完成規劃的編制、公佈和備案工作;尚未建立廉租住房制度的城市,必須在2006年年底前建立並實施。
懸念之三:地方政府“角色”將出現哪些變化
自2007年1月1日起,新批准新增建設用地土地有償使用費徵收標準將在原有基礎上提高一倍。另外,新政策還把那些因違法批地、佔用而實際發生的新增建設用地納入徵收範圍,這無疑又給地方政府牢牢套上了“緊箍咒”。
2007年一季度,全國房地產市場宏觀調控部際聯席會議成員單位將對各地落實住房建設規劃尤其是廉租住房開工建設等情況進行檢查。
“對調控政策落實不到位、房價漲幅沒有得到有效控制、未把新建住房套型結構比例分解到區域,未落實到具體地塊、項目的城市,要限期整改並追究有關領導責任。”建設部部長汪光燾說。
懸念之四:市場本身醞釀“變局”
一方面,隨着一系列政策措施的出臺,“銀根”、“地根”的進一步緊縮等將使國內相當一部分開發商面臨空前的“資金鍊”和“拿地”壓力,行業內的“洗牌”將加劇,市場的“逐出效應”將會顯現。
另一方面,隨着市場競爭的加劇,房地產業中的“優勝劣汰”、企業間整合將會成爲常態,品牌與實力競爭將成爲房產市場的主題詞。
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