(資料圖片)圖爲天津一家藥業公司今年11月生產的羅紅黴素片的鋁塑包裝上竟然打上了明年的生產批號。
“我們的一個新藥申報兩年多了,至今沒有任何消息。”從一名製藥企業老闆的憂慮中,反映出目前國家藥品審批越來越嚴格了。
爲治理“老藥翻新”、“一藥多名”等現象,2006年6月,國家食品藥品監督管理局頒佈新規,明確國家將不再爲仿製藥批准商品名,今後每年新增藥品商品名將不會超過100種。今年,國家食品藥品監管局將組織清理藥品批准文號,通過藥品再註冊等方法,篩選和淘汰生產工藝落後、存在安全隱患的品種。
年受理新藥量是美國的100多倍
近年來,我國新藥審批、註冊存在嚴重弊病。2004年,國家食品藥品監督管理局就受理了1.9萬種新藥報批,而同期美國食品藥品監督管理局受理的新藥報批數量僅148種。
據瞭解,最近幾年,市場上出現許多藥品報批公司或機構,他們聘請有關官員和專家爲顧問,按月或按項目發放“薪金”。通過這些公司或機構申請一個新藥批文,如同變魔術一樣將至少5年的正常速度縮短到一個星期至幾個月,當然其中免不了“通關”行賄和不正當操作。
統計顯示,到2005年底,我國藥品生產企業有4000多家,其中絕大多數在仿製國外已過專利保護期或即將過保護期的老藥,自主創新藥品很少,同種藥物幾家、幾十家甚至上百家藥廠低水平競爭,勝出靠的不是降低藥價、提高技術,而是施展不正當手段。由此帶來的“一藥多名”、“處方回扣”現象,導致藥價虛高不下。
過去,許多藥品生產企業“水來土掩”,給老藥“舊瓶新裝”,改個劑型、規格,換個包裝、名稱,就變成“新藥”,並以新藥標準制定更高的售價。曾經四五角錢的氯黴素眼藥水,在今天的各大醫院及藥房早已不見蹤影,取而代之的是七八元錢的潤舒滴眼液,主要成分沒變,只增加了加強眼睛舒適度的輔助成分,身價就上升十幾倍。
爲降低虛高藥價,國家發改委第二十一次出臺降價政策。從今年1月26日起,國家調整了心腦血管等10類354種藥品的最高零售價。考慮到目前我國醫藥衛生體制及市場流通現狀,國家對價格偏高、折扣空間較大的品種,按照積極穩妥的原則分步降價。有關人士指出,降價只是治標之策,抓住藥品審批這個“源頭”纔是根本。
嚴把藥品審批關才能讓患者受益
按照藥品註冊管理辦法的有關規定,今年將有幾萬個藥品批准文號滿5年有效期,需要進行再註冊。國家食品藥品監督管理局今年下半年將啓動這項工作。
藥品的再註冊是指對藥品批准證明文件有效期滿後繼續生產、進口的藥品實施審批的過程。2002年換髮批准文號時的幾萬個品種的5年有效期,今年將屆滿,需要進行再註冊。此外,2003年新批准上市的藥品也將陸續到期,同樣面臨再註冊的過程。目前,國家食品藥品監督管理局正在進行藥品批准文號的普查工作,並已初步建立起藥品批准文號數據庫。今年,《藥品註冊管理辦法》將進行修訂,對再註冊的技術要求可能會有所提高。
近日,國家食品藥品監督管理局局長邵明立表示:對正在申報的藥品,要嚴格標準,嚴格現場覈查工作。要加大力度清理已批准的藥品生產批准文號。在生產環節,加強對生產企業的日常監管和跟蹤檢查制度,尤其是對生產生物製品、特殊藥品、注射劑等風險較大的企業,進一步採取措施嚴格監管。
記者採訪了北京幾位醫生,他們都認爲,現在很多藥品的質量很差,新藥的門檻太低,這和過去藥品亂審批有直接的關係。希望國家利用藥品再註冊的機會,嚴把藥品審批關,讓老百姓真正受益。
今年,解決“看病貴”、“藥品安全”問題進入關鍵階段。藥品監管系統如何切實維護“國藥準字”公信力,無疑具有特殊的意義。