杜世成(資料圖片)
青島與上海有很多相似之處:它們都是海濱城市,都是100多年前開埠的、帶有殖民地色彩的海上貿易港口,都形成了五方雜處、中西交融的文化特色。至今,在上海和青島,都隨處可見有着鮮明西方風格的建築;兩座城市的街道,也大多以全國各地的地名來命名,給人以“海納百川”的寬廣感。
女司機指着香港中路南側的一棟商品樓說:“這裏的樓價,2002年還是2000多元一平方米,現在漲到1.5萬元。”青島的百姓普遍收入水平差,跟高房價形成鮮明對比。杜世成惹起民憤,主要就在這裏。
“老百姓爲什麼恨杜世成?”一名機關幹部對記者說,“因爲他搞的‘經營城市’實質上是與民爭利,‘經營城市’的利益沒有真正反哺到老百姓身上,經濟適用房買到了也住不起。很多老居民本來住在市南區,給他們蓋的經濟適用房應該在市南,但是房子拆了,讓他住到城陽、李滄,他會樂意嗎?城陽離市南起碼30公里,上下班開車也得兩小時,他連房都買不起,還能買得起車嗎?”
房價像風箏一樣飛
今年1月中旬,記者搭乘出租車在青島市採訪時,談到市委書記杜世成被免職一事,女出租車司機立刻唾沫亂飛地罵杜世成是貪官,被免職是“活該”。
女司機說,她一家3口住50多平方米,是20年前單位分的房子。10年前,她在單位開車,月工資1200多元,現在開出租,一個月掙3000多元,在青島也算是高收入了。但她不吃不喝,3個月的薪水才能買到1平方米的房子。
青島市機關、企事業單位的工資水平不高,在山東省僅排第四位。在樓價跳到頂峯的2005年,青島市人均月收入只有1084元,房價超過3000元/平方米就很難承受。
女司機指着香港中路南側的一棟商品樓說:“這裏的樓價,2002年還是2000多元一平方米,現在漲到1.5萬元。”
青島的百姓普遍收入水平差,跟高房價形成鮮明對比。杜世成惹起民憤,主要就在這裏。
杜世成曾任多年煙臺市長、市委書記,沒把煙臺房地產炒起來,爲什麼來青島短短几年,就把青島房地產炒出了天價?受訪者普遍認爲,除了杜書記的長官意志支配之外,還因時勢使然。
杜世成有一個引起網民憤慨的“高房價不能倒”理論,原話是這樣講的:“……不能人爲地把房價打下去,它只要不是虛擬的和泡沫,不能人爲拿下來。如果人爲打壓,那麼已經買房子的人就意味着貶值,(因此)要非常謹慎保持目前房價的穩定,保證房子不貶值。” (2005年3月12日,杜世成作客人民網強國論壇時發言)
一名青島市民就此質問:“那些高價房都是誰買的?普通青島市民有誰買得起?”他認爲,高房價造成了青島市的階層對立。
當地一名房地產界人士說,青島的房價降不下來,不是因爲考慮到降價對已購房子的人不公平,它的真正和深層原因,是政府想多收土地出讓金。
青島市政府東遷前,香港中路的地價是5000元/畝,市政府搬來後,初期地價2萬元/畝,現在竟然拍到了1000多萬元/畝。
目前,青島一類地區的地價爲4800元/平方米以上,樓盤工程造價按800~1500元算,開發商只有賣到6000元/平方米以上纔夠本。
國土資源部規定2004年8月31日爲協議出讓經營性土地使用權限的最後期限,此後一律要實行公開競價出讓,但直到2006年,協議出讓土地的方式在青島依然佔據主流。政府公開的資料顯示,青島市內四區去年1至7月劃撥轉讓土地19處,其中8處爲經濟適用房用地;有償轉讓土地56處,以協議方式出讓的土地有48處,只有8處以“招拍掛”的方式出讓。
女出租車司機說,她曾載過一名市政府幹部,這名幹部說:政府不賣地是不可能的,那麼多人等着用地;你不賣地,把上上下下都得罪了。
2006年12月14日,即杜世成被免職之前10天,新華社發表了一篇文章《“我被開發商‘腐敗攻關’擊倒”——青島市原嶗山區委書記王雁獄中自白》,這篇將近4000字的自白,中心意思只有一句話:“表面上看,土地開發程序極爲複雜,缺少一個環節都不行,但實際上都是各個環節的一把手說了算。”
時至今日,如果你乘車從海爾路口沿濱海大道東行,過石老人,一直到沙子口鎮,可看到路邊的別墅和多層建築鱗次櫛比,密不透風。從外表看,這些樓盤都是近5年內興建的。濱海大道以北的樓盤依小山坡而建,層層上升,有些樓房的陽臺足有一間房大,業主坐在如此闊綽的陽臺上,本可沐着陽光,舒服地看海,可惜海濱大道以南,也密密麻麻地建起了樓宇,成功地將路北業主看海的願望變成了“看房”。
2005年,作爲震驚全國的青島房地產腐敗大案的主角之一,王雁與青島市規劃局局長張志光、嶗山區國土資源局原局長於志軍一同被逮捕判刑。導致他們落馬的前因,是2002年,審計署對鞍山、濟南、深圳三個城市的國土資金進行試點審計,審計報告披露的違規資金高達70億元,引起國務院高度重視。次年5月,令狐安副審計長下令,再選一些經濟活躍城市進行審計,其中包括青島,但並不是專門針對青島而來的。
然而,對青島的審計卻釣出了“大魚”。審計結果顯示:青島市嶗山區低價協議出讓土地、土地出讓金收支混亂、村委會自行賣地等問題特別突出。當地的鎮、村幹部打着村莊改造的名義,大肆侵佔耕地來建樓房。一名知情者說,王雁任嶗山區委書記時,房屋拆遷是宣傳車、剷車、警車、消防車一起出動的。
在這次審計中,審計組不僅揪出了嶗山區王雁這條“大魚”,還發現青島市擅自改變土地用途,利用集體土地、劃撥土地進行房地產開發等問題均很嚴重。全市一共查出“3大類,29個小類、133個具體問題”,其中嶗山、城陽、李滄三個郊區及平度、膠州等縣級市問題尤爲嚴重,青島市政府亦“違規協議出讓土地26宗,面積512畝,出讓金合同總額6億多元”。
“大白菜時代”
從2001年開始,青島市市南、市北、四方几個區的樓盤,每年起碼都要漲1000元/平方米,每個樓盤銷售都很火爆。
2003年,“海泊人家”開盤,起價4300元/平方米,“海泊人家”地理位置不算很好,樓盤在市北區,過一條馬路就到四方區了。因此,青島的房地產專業人士都覺得這個起價很高了,但沒想到的是,幾百套房子,竟有上千人冒雨搶購。
“海泊人家”開啓了青島人買房的“大白菜時代”。此後,青島的樓盤不分好歹,剛一出地面,開商發就說賣完了,“搶房像搶大白菜”。每個樓盤附近圍着一圈中介,有的樓盤整體交給了中介,等你買到時,已經是二手房了。
2003~2004年,青島房價像是斷了線的風箏,越飛越高,開發商每週都要調高一次房價。開盤價3800元/平方米的樓房,你不要,一週後就漲到了4200,又過一週漲到了4800。有的地皮,開發商把地一圈,樹個牌子,就開始賣樓了。到了2005年,與“海泊人家”相距不到1公里的另一樓盤,起價就賣到了6000元/平方米。
2001年,海信橋南的“天泰陽光地帶”開盤,起價2800元/平方米,還贈送閣樓,聞訊而來的購房者你爭我搶。到了2005年,還是這個小區,一手房沒有了,二手房的價錢賣到7000元/平方米。
如今,青島市北區的房子均價6000元/平方米以上,市南區均價8000元以上,海邊的房子,均價在1萬元以上。嶗山區沿海最好的位置大都建起了別墅。青島市最貴的樓盤就在嶗山,4萬元/平方米,全部精裝修,一隻浴缸好幾萬元,據說屋頂能打開,主人可以躺在牀上看星星。
1990年代末,隨着青島房地產市場逐漸升溫,青島的幾大名企,如海爾、海信、青啤、頤中菸草等大企業都進入樓市。大企業大炒房,他們拿到的土地便宜,很多是政府劃撥的,成本低,利潤高,推動房價呼呼往上漲。著名的海信集團,以前市政府壓着它收購了很多小廠,青島房地產開發熱時,老廠的地皮都值錢了,都蓋起了樓盤,海信地產一躍成爲“全國地產名企50強”,在青島本地房地產行業實力排名第一。
有了實力,即使老廠地皮都開發完了,再拿地也很容易。2003年,海信地產以年開發量60萬平方米的規模居青島市房地產開發行業第一位,2004年開發量更達創紀錄的80萬平方米,目前海信正在開發的“燕兒島國際公寓”,緊鄰2008年奧帆賽比賽場地,是青島市最好的開發位置之一。
就連軍隊也跟社會上的公司聯合,搞起房地產開發來。
1999~2003年,青島一夜暴富的人很多,有些官員手裏積蓄了多套房子。可以說,當時青島有房的人,10%的人手裏都有三四套房子,有十幾套的也不稀罕,有的中介手裏竟然有四五十套房子。有些拆遷戶,原來只有一套舊房,拆遷後也換到手四五套新房。
海內外的房地產大鱷們,原來並未看好青島,以爲這是小地方,興不起風浪,到2004年,一看青島房價竟然飆升到全國前五名,和記黃埔、浙江綠城、寶龍集團、萬科地產、上實集團等也都過來了。
在這輪炒房熱中,大企業是“大炒”;有能耐從開發商手裏拿到房源的官員、關係戶是“二炒”,漫山遍野的中介只能算是“小炒”,賺個辛苦錢。
這幾年裏,青島二手房市場同樣火爆。街上每10來米就有四五家中介店面。有人說,以前青島是“三步一個洗頭房,五步一個練歌房”,現在是“一步一擡頭,看見中介房”。2004年以來,該市二手房交易量與一手房基本持平,房價竟也與一手房差不多。
青島市民最需要的是小戶型樓盤,因爲大戶型太貴了,買不起。但青島小戶型的樓盤不多,因爲開發商覺得賺錢少,不願開發。
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