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強硬勢力背景複雜
以上所說的是美國國會對華姿態中出現的新現象。但是另一方面，一如既往的傾向依然存在。比如，以衆議院新議長佩洛西和衆議院外交委員會主席蘭託斯等人爲首的“人權派議員”仍在不遺餘力地譴責中國。在2006年6月舉行的衆議院全體會議上，由人權派議員提交的三份譴責中國的決議案，在一天之內均以壓倒多數贊同票獲得通過。
此外，對華軍事強硬派和親臺派仍然在一定程度上影響着美國國會的對華姿態。前者指責中國的軍事現代化缺乏透明性，譴責中國向中東地區出售武器。後者主張美國應增強對臺灣的防衛力度，支持臺灣加入國際組織。在2002年至2003年間，參衆兩院的親臺派議員聯合組成了可稱之爲“臺灣議員聯盟”的組織。該聯盟的成員分別佔參議院議員總數的1/4和衆議院議員總數的1/3，成爲美國國會中不可忽視的一大勢力。
同時，另一個不可忽視的現象是，一方面對中國採取軍事強硬派或親臺派的姿態，另一方面又支持發展對華經貿關係的議員也不少。比如，目前衆議院的美中問題組織“中國小組”成員中，就有40%的人都是“臺灣議員聯盟”的成員。
與衆議院中國小組同時成立的，由34人組成的可稱之爲“中國議員聯盟”的組織，雖然聲稱“既不親華也不反華”，但其中一些有影響的人物卻在軍事及人權問題上對中國採取嚴厲姿態。2005年夏季，強烈反對中國海洋石油總公司收購美國石油公司計劃的，大多是該聯盟的成員。此外，有11名議員同時屬於上述兩個不同的與中國問題相關的團體。可以說，這一方面表明了美國國會對中國的關注度在不斷提高，另一方面也表明了美中經濟關係的錯綜複雜。
四大焦點引人矚目
一、民主黨爲多數派的美國國會對華姿態
在美國總統所屬的政黨不是國會多數派政黨的情況下，美國的對華政策常常成爲兩黨政治鬥爭的工具。因此，不難設想，今後民主黨將把政府的對華政策作爲攻擊對象。況且在過去的10年中，民主黨已經表現出了越來越明顯的貿易保護主義傾向。特別是在貿易和人權問題上，對華姿態強硬的佩洛西就任衆議院議長之後，美國國會的對華姿態將比以往更加強硬。
二、對華強硬派議員的影響力
首先，美國國會中對華強硬派的歷史悠久。儘管其成員不斷變化，但從上個世紀40年代開始，國會中對華強硬的潮流就一直持續至今。只要中國的政治體制不發生變化，就很難設想美國國會中會消除這種噪音。而且在這一派中，既有得到工會和市民團體支持的“左派”人物，也有代表宗教右派、軍事強硬派乃至超黨派團體的人物。儘管其人員構成複雜，但在對華貿易的最惠國待遇等重要法案審議時，卻常常採取聯合行動。
不過，從以往的歷史來看，那些從人權、安保、臺灣等各種角度提出的反華性法案，很多都因遭到了貿易促進派的頑強抵抗而變成了廢案。因此恐怕可以說，雖然對華強硬派在對政府的對華政策上具有一定程度的“約束”力，但也不應過分誇大其影響力。
三、對華貿易促進派及對華介入支持派今後的走勢
美國方面如何評價中國對侵害知識產權問題的態度，恐怕是決定今後對華介入支持派對中國採取何種態度的關鍵之所在。不過，也有另一種看法認爲，如果那些從事對華經貿的企業從中國得到的利益，遠遠大於因知識產權受到侵害而遭受的損失，那麼侵害知識產權問題就不會成爲舉足輕重的大問題。
四、國會對華姿態的變化趨勢
最後，本文想再次強調的是，美國國會對華姿態的變化，並非僅僅是由於冷戰型的反華派人數減少等人爲的因素，更主要的是，美國對華經貿關係複雜化這一客觀因素帶來的結果。一方面享受到中國經濟增長所帶來的恩惠的選區在增多，另一方面因中國對美出口的增長而利益受到損害的選區也在增加。
另一個需要注意的是，近年來議會中的親臺派並不意味着就是對華強硬派。因此，若像以往那樣僅從人權、臺灣和安保的角度來評價美國國會的對華姿態，顯然已經是不全面的了。
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