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北方網專稿(記者趙穎妍):我國是自行車大國,有普通自行車4.2億輛,電動自行車5000萬輛。自行車是老百姓出行的基本代步工具,與羣衆的日常生活密切相關。然而,自行車被盜問題是近年來社會治安的一大頑症,成爲長期以來嚴重影響廣大人民羣衆正常工作、生活的重大治安問題。
日前,公安部在通報治理自行車被盜問題情況新聞發佈會上強調,近幾年,我國每年被盜自行車近400萬輛,其中電動自行車70多萬輛,經濟損失超過20億元,自行車被盜愈加猖獗。
評論:近400萬輛自行車被盜不是小事
維護羣衆切身利益 今年嚴打涉車違法犯罪
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| 居民小區成爲自行車被盜高發地點 |
惡性循環爲銷贓提供便利
提到自行車被盜,很多人都深受其害。市民張女士向記者抱怨道,2000年的時候她丟了第一輛自行車,買新車,又丟車,幾年下來已經丟了5輛,在丟了第5輛自行車以後,很多同事、朋友都奉勸她不要再買新車了,還不如去買輛二手車,騎着更“保險”。於是在二手自行車市場幾經討價,張女士又買了一輛較新的二手車,並且給車加上了兩把鎖,以確保萬無一失。但最終這輛車還是被盯上了,並被小偷再次得手。
毫不誇張地說,現在丟輛自行車就如同家常便飯,人們開始時還對此憤憤不平,現在也習以爲常了。像張女士一樣,很多人丟了車之後不敢再去買新車,就去買輛二手車,而這二手車又大都是“黑車”,如此一來就形成了“盜車→銷贓賣車→買回贓車→又被盜”,形成了“丟車族”和“盜車賊”反覆交易的怪圈。
記者在二手車市場轉了一圈,發現這裏的自行車幾十元錢就可以買到,電動自行車價格根據新舊程度在200到800元之間不等,與新車的價格相差甚多,因此,很多市民樂於選擇購買二手車,贓車銷售渠道暢通,更刺激了不法分子瘋狂作案。
解讀自行車被盜怪圈:非法交易被市民接納
探訪天津贓車“集散地”
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| 實施物業管理的小區自行車被盜率較低 |
丟車不報案 處理不疼不癢 小偷更囂張
據公安部門分析,大多數丟車人抱着損失不過幾百元,報案也未必能找回來,還不如再買一輛的想法。如此看來,羣衆丟車不報案和自行車被盜多發也有着直接的關係。
記者從天津市公安部門瞭解到,失主丟車後,應帶着車主的身份證、車輛購買發票在丟車所在地派出所進行報案。由於很多失主的自行車是在外出時被盜,所需證件不可能隨身攜帶,如報案,還需取回證件再返回丟車所在地,發票也不一定保留完好,所以常常不了了之。
除報案不方便之外,市民對公安機關懲處不法分子的力度不夠也頗有微詞。一位曾丟過好幾輛自行車的吳先生對記者說,“自行車天天都有人丟,可是警察即便抓住了偷車賊,處理也是不疼不癢,罰款放人,這隻會導致偷車賊更加囂張,變本加厲地實施盜竊!”
對於吳先生的說法,記者採訪的派出所民警也表示很無奈,他承認確實存在這種情況。 “自行車價值較小,難以達到800元的刑事立案標準,並且也無法證明他是否繫累犯,多數只能按照治安案件處罰,很難採取人身強制措施,所以多是批評教育!”偷車賊也多以盜竊一輛、銷贓一輛的方式逃避法律的嚴懲。
評:自行車防盜 靠警方也靠羣衆
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| 新出廠的自行車將全部編碼,採用購銷實名制 |
自行車購銷實名制再次啓用
爲嚴厲打擊盜竊自行車違法犯罪活動,維護廣大人民羣衆合法權益,公安部、中央綜治辦、建設部、商務部、國家工商總局、國家質檢總局決定,自2007年3月至7月,在全國範圍內部署開展治理自行車被盜問題專項行動。天津市公安局、市綜治辦、市商務委、市工商局、市質監局、市規化局、市國土房管局等部門隨即迅速做出部署,在全市範圍聯手打擊盜竊自行車等違法犯罪活動。曾經一度實行後來被取消的實名制將再次被啓用。
多年前,自行車購銷實名制就曾經被執行過,在車身上用鉛字打碼,以驗明正身。記者記得自己1998年的時候也丟過一輛新車,發現丟車後及時向公安機關報案,並開具了相關證明。現在回想起來,還多虧了那個時候買車必須打鋼號、上保險,使自己及時得到了保險公司理賠。但後來隨着生活水平的提高,人們不再把自行車當做貴重資產,自行車購銷實名制也隨之被取消。這次自行車購銷實名制被重新實行,無疑是警方爲防止非法購銷髒車而採取的措施,制度實行以後,消費者再丟車將會有據可查。
另外,記者從公安部門獲悉,本市將逐步建立自行車編碼制度,即由自行車生產企業編號,確定每輛自行車的“身份證”,同時逐步建立自行車購銷實名制,即在自行車銷售環節實行實名制,明確購車人的所有權。這樣既可以減少以往的自行車打鋼印,羣衆不方便的問題,又可以確定車主的身份,不失爲兩全其美的好方法。
據公安部門負責同志介紹,現在市面上銷售的還是原先生產的沒有編碼的自行車,有“身份證”的自行車正在製造之中,將庫存的舊貨銷售完畢後,新車將陸續上市。
在自行車銷售的同時,有關部門將建立自行車安全管理信息系統。對消費者的姓名、地址、身份證號碼和車輛的編碼等信息進行登記,並建立盜竊自行車違法犯罪人員信息系統,對多次盜竊自行車違法犯罪人員予以嚴厲打擊。
公安部門分析,自行車購銷實名制可以在源頭上起到預防犯罪的效果,並能夠規範自行車二手市場。實行實名制,自行車在出廠時車身上有統一的編號,並在購買時要求買家出示有效證件,首先對盜竊分子產生一種震懾作用。另外,針對盜竊案件發生後的銷贓問題,實名制可以幫助工商及公安部門聯合執法,從二手銷售渠道上杜絕相當一部分車輛銷贓。在調查取證上,偵破盜竊案件後,收繳贓車可以及時找到失主,進行指證,有利於公安機關的破案。
盜車行爲愈加猖獗 自行車擬實行購銷實名制
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| 公安機關打擊盜竊自行車犯罪,將贓車返還失主 |
打擊盜竊自行車違法犯罪決不手軟
3月份以來,天津市公安部門集中力量打擊盜竊自行車違法犯罪。開展部署專項行動後,公安和平警方立即投入專項行動中,出動百餘名警力,一晚上即清整無主自行車80餘輛,並抓獲多名違法犯罪分子,打響了專項整治行動的第一炮。公安南開分局成立專項行動領導小組,採取公開巡邏、便衣蹲控、上路檢查等多種形式,重點打擊盜竊自行車等違法犯罪活動。同時,發動民警深入社區大力宣傳防範知識,組織治安積極分子對樓羣里巷散放的非機動車輛開展集中清理,對轄區內自行車維修點進行全面檢查、規範。公安河北分局舉辦了“治理自行車被盜問題專項行動諮詢服務日”活動。對羣衆關心的自行車被盜、治安防範等熱點問題進行了現場解答,並向羣衆發放了宣傳治安防範內容的宣傳材料,還將25輛被盜自行車發還給失主。
機關算盡難逃法網 公安機關摧毀盜竊機動車團伙
和平警方率先開展打擊盜竊自行車行動 首日報捷
天津警方摧毀自行車非法交易黑窩點
此外,警方還將對二手自行車非法交易市場的治理作爲此次行動的重中之重,將會同工商、綜合執法等部門,堅決取締八里臺立交橋下、西市大街等地區的二手自行車非法交易市場,並建立長效管理措施,徹底堵塞不法分子的作案和銷贓渠道。
警方打擊涉自行車犯罪 重拳出擊八里臺黑車市
記者在採訪中瞭解到,本市公安民警還將深入到存車場所和居民小區開展查車對號工作;積極協調有關部門,在樓羣里巷、居民小區和學校、商場、超市、醫院、企事業單位門前增建一批固定或臨時非機動車存車場所,提高有效看管率,以預防盜車案件的發生。
目前,公安等七部門聯手重拳出擊,已經成功破獲多起盜竊自行車團伙,不久的將來,自行車購銷實名制也將再次發揮作用,兩面夾擊必將對偷盜自行車違法犯罪起到震懾作用,有效減少自行車被盜犯罪的發生,保證人民的正常工作和生活,提高羣衆的社會治安滿意程度。
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