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全國政協委員、九江民生集團董事長王翔,建議國家發改委儘快出臺成品油定價機制改革方案,使國內油價既能適時反映國際油價變化,又能反映價值,拉動需求,反映供求關係,推動國民經濟又好又快發展。
王翔說,雖然國家對成品油市場銷售實行了統一調控,但由於受國際市場油價的影響,加上國內市場需求遞增,帶來國內成品油銷售市場價格居高不下,不僅直接推動了國內運輸、航空行業成本的上升,也推動相關行業價格的上漲。
他認爲,造成這種狀況,最重要的原因就是中國國內成品油定價機制不活。
中國現行的石油價格形成機制是沿用2001年制定的標準,汽、柴油零售價實行政府指導價:即國內汽、柴油價格與新加坡、鹿特丹和紐約三地市場價格掛鉤,當三地市場價格平均漲跌幅超過一定程度,由發改委制定並公佈零售中準價;具體零售價由中石油、中石化集團公司在規定浮動幅度內確定,浮動幅度爲上下8%。因此國內油價對國際油價的反應有一個滯後期,王翔說。“國際油價對國內市場油價的傳導並不十分及時,反映不靈敏,造成國內油價既不能反映價值,也不能反映供求關係。”
國家發改委表示,成品油定價機制改革要分步進行,要看國際經濟形勢和國際油價的形勢變化。
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