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“多年來,我國在保護與傳承世界文化與自然遺產方面取得一定經驗,但也面臨着遺產地人工化、商業化、城市化等亟待解決的問題。”全國人大代表、黃山市委書記王啓敏說。
他說,人工化體現在人造景觀和建築過量,破壞了自然景觀。商業化表現在功能錯位,在保護區內大做生意,開辦各種商鋪等。城市化和商業化緊密相連,商業化必然導致按城市標準來建設。
王啓敏代表說,一些目光短淺、急功近利的地方政府部門和個人,以開發的名義破壞文化遺產的行爲比比皆是。在開發的過程中,存在着錯位開發和過度開發的問題。一些文化遺址忽略了自身的價值,將本屬保護性的社會公益事業變成了商業開發,追求商業利潤最大化的目標。一些地方將文化遺產地當成了商品基地,一些地方提出將“風景山”打造成“經濟山”,這都給文化遺產地帶來很大破壞。
“三化”的後果是,文化遺產地自然度下降,美感度下降,靈感度下降,破壞了遺產地的完整性。一位攝影師向記者感嘆,他20年來多次去張家界拍攝,現在許多圖片都成了絕片,再也找不到那麼好的角度和美景了。
王啓敏代表指出,當前遺產地的管理體制上存在着多頭管理問題,各部門各自爲政,爲了部門利益爭相對世界遺產進行開發。建議國家抓緊研究遺產地管理體制的改革,儘快建立起符合我國國情的世界遺產保護機構和科研機構。要明確管理主體,加快遺產保護立法,加強遺產保護人才隊伍建設。
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